VIII Sesja Rady Miejskiej w Baborowie - 10 kwietnia 2025 r.

Protokół Nr VIII.2025

z Sesji Rady Miejskiej w Baborowie

Obrady rozpoczęto 2025-04-10 o godz. 16:02, a zakończono o godz. 17:09 tego samego dnia.

W posiedzeniu wzięło udział 13 członków:

1. Anna Kwiatkowska
2. Michalina Jakubowska
3. Judyta Kuśmierczyk
4. Irena Biegus
5. Bogusław Litwinowicz
6. Wojciech Smrokowski
7. Jarosław Ronczka
8. Joanna Pawlik
9. Michał Kiner
10. Tomasz Kiziak
11. Żaneta Bienia
12. Teresa Wołk
13. Magdalena Bradel

Lista obecności stanowi zał. Nr 1 do protokołu.

1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad; - 16:02

2. Przedstawienie porządku obrad; - 16:03

3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji; - 16:03

Głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z VII Sesji RM - 27.02.2025r. - 16:04

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Bogusław Litwinowicz, Judyta Kuśmierczyk, Joanna Pawlik, Michał Kiner, Teresa Wołk, Anna Kwiatkowska, Magdalena Bradel, Żaneta Bienia, Irena Biegus, Tomasz Kiziak, Michalina Jakubowska, Wojciech Smrokowski, Jarosław Ronczka
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (2):
  Marcin Olender, Marcin Siemieniec

4. Podjęcie uchwał w sprawach: - 16:05

4.1. zmiany uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej - projekt uchwały druk nr 95/25; - 16:05 – załącznik nr 2 do protokołu

Burmistrz Gminy- to jest uchwała porządkująca kilka spraw w naszym budżecie. Państwa otrzymali, ten projekt  uchwały. Punkt pierwszy w uchwale budżetowej, przy zmianach budżetu, która będzie rzutowała na wieloletnią prognozę finansową, ale tam jest akurat dużo bardziej precyzyjnie  wszystko opisane. Kwota jest 145. 309,90 zł To jest kwota, która nie została wykorzystana z środków rządowego funduszu inwestycji lokalnych. Ta kwota nam pozostała i ta kwota może być tylko przeznaczona na zadanie, na które dostaliśmy dofinansowanie, czyli rozbudowa wodociągu grupowego Sucha Psina-Boguchwałów. Natomiast co za tą kwotę powinniśmy zrobić. W miejscowości Księże Pole, jak była wykonywana sieć wodociągową nie odbudowaliśmy przekopów z uwagi akurat na też porę zimową. Więc tutaj chcemy  te środki przeznaczyć na prace związane z odtworzeniem nawierzchni drogi gminnej w miejscowości Księże Pole, co jest bezpośrednio związane z wymianą sieci wodociągowej w tej miejscowości. Kwota 11.550,47 zł również z tego samego programu została nam niewykorzystana. Tą kwotę wprowadzamy w budżecie i ona może być tylko wydatkowana na termomodernizację. W tym roku czekaliśmy do momentu, kiedy podpiszemy umowę z wykonawcą innego zadania związanego z pełnym zakresem wykonywania pracy na centrum sportowym, w kompleksie sportowym, później szkoły. I w ramach tego dużego zadania wykonawca ma również wymienić stolarkę okienną w szkole. Stolarka okienna to już jest termomodernizacja. i te 11.550,47 zł zostanie przeznaczone na zwiększenie zadania związanego z wymianą stolarki okien. Z  Panią Dyr. ZSP zostanie ustalone, które okna w pierwszej kolejności ma wymienić i to jest  charakterem bardzo zbieżne i można taką kwotę wydatkować. Kolejny punkt drugi wprowadza się również z odsetek  wygospodarowanych na środkach poprzez lokowanie tych środków na oprocentowanej stopie 2,5 tysiąca złotych, czyli to jest tak kwota 145.309,90 plus 2,500 zł i mamy ponad 147 tysięcy złotych, która będzie przeznaczona na wykonanie  częściowo nowej nawierzchni po przekopach w Księżym Polu. Kolejny punkt, dokonuje się korekty 600 zł planu do dochodów na wydatku majątkowym dotyczącym zadania pn. Polski Ład – Modernizacja Oświetlenia. To są, korekty związane z zaplanowaniem  kwot, ponieważ księgowo to należało takie zmiany zrobić, ale akurat muszą być uporządkowane wszelkie zapisy. Punkt 4. - na wniosek sołectwa Księże  Pole  dokonuje się zmiany w planie finansowym i  są przesunięcia. Sołectwo planowało modernizację przystanku autobusowego za kwotę 7.873, 87 zł, natomiast my w tym roku mamy zadanie do realizacji za około pół miliona złotych w Księżym Polu  wykonanie nowej nawierzchni drogi gminnej, na której znajduje się również ten przystanek autobusowy. Chcemy w ramach tego zadania w pierwszej kolejności zagospodarować teren i dopiero wtedy zobaczymy jakie będą środki faktycznie potrzebne, ale już możemy nie zdążyć z zakupem tej wiatry, więc akurat bezpiecznie przeznaczyć środki na plac zabaw, gdzie kwota będzie w całości ponad 11 tysięcy zł i z tej kwoty będzie planowana  modernizacja bądź wymiana jednego urządzenia zabawowego, o czym w najbliższym czasie też Państwa poinformujemy. Również takie kwestie porządkowe w planie na wniosek sołectw są dokonywane w miejscowości Szczyty, Dziećmarów. Te zadania wiążą się też z prowadzeniem planu na zadania związane z Marszałkowską Inicjatywą Sołecką, ponieważ  dopiero po podpisaniu  umów i uruchomieniu programu Marszałkowska Inicjatywa Sołecka   fundusze poszczególnych sołectw na których jest realizowana Marszałkowska Inicjatywą Sołecka, natomiast to są  środki 1.300 zł minimum daje sołectwo, natomiast pozostała kwota około 6500 zł  to doposażenie, dołożenie,  wsparcie finansowe z Urzędu Marszałkowskiego. Poniżej mamy również takie te zapisy.  Punktu 8, w ramach przesunięć wewnętrznych zabezpiecza się środki na realizację następujących zadań: aktualizacja  użytkowania wieczystego,  zadania bieżące- wydatkowanie  środków na decyzje o warunkach zabudowy, kwota 3000 zł. Mamy ruch, co cieszy w wydawaniu decyzji o warunkach zabudowy, więc są inwestycje prowadzone na terenach sołeckich i te kwoty są przeznaczone za przygotowanie dokumentów, ponieważ przy wydawaniu decyzji o warunkach zabudowy tak uzupełniająco, my sami nie możemy akurat przygotowywać  decyzji. Za przygotowanie decyzji odpowiada urbanista z uprawnieniami, więc my przekazujemy dokumenty do pracowni urbanistycznej, z którą podpisujemy co roku umowę. Ta pracownia przygotowuje i to są właśnie te środki. Zadania inwestycyjne- były problemy  z kilkoma przepustami. Natomiast z jednym przepustem, dokonano zgłoszenia  robót budowanych. W pierwszym momencie zlecono wykonanie prac zabezpieczających i częściowo odtwarzających, ale pełny zakres zadania już ma znamiona prac inwestycyjnych, więc tutaj też są przeniesienia środków bieżących na zadanie inwestycyjne i to jest przepust na drodze  Raków w kierunku Księżego Pola.  W ostatnich punktach są dwa najważniejsze zadania- zrównoważona mobilność mieszkańców SUBREGIONU POŁUDNIOWEGO, to jest kwota 10.000 złotych. Zadanie będzie polegało na budowie zatoki autobusowej, wraz z ciągami pieszymi i zabudową  wiaty, wraz ze stojakami  na rowery przy ul. Wiejskiej   w Baborowie, oraz zabudowaniu nowej wiaty przystankowej  do obsługi podróżnych, oraz przebudowie ciągów pieszych w obrębie zatoki autobusowej, zabudowaną obiektem systemowej toalety publicznej oraz pozostałej infrastruktury wiata dla rowerów i  poprawienie geometrii zatoki. To jest tzw. nasze centrum przesiadkowe rowerów. Musiało to być dokładnie opisane, tak jak  opisujemy to w naszym projekcie i zadanie jest współfinansowane z środków unijnych w ramach projektu partnerskiego, gdzie naszym partnerami, liderem jest Gmina Biała, a partnerami jest Gmina Kietrz i Powiat Głubczycki. Są środki na przeprowadzanie procedury przetargowej. Kolejnym zadaniem to jest wspólnie przeciw zagrożeniu klimatycznym, to jest informacja, dodatkowa dla Państwa. Mamy już podpisaną umowę o udzieleniu dotacji z środków unijnych na to zadanie, z uwagi, że to podchodzi już kwotowo pod przetargi unijne. My na co dzień takich przetargów nie robimy, odpowiedzialność jest bardzo duża, więc Gmina się posiłkuje  firmami, które są wyspecjalizowane, ponoszą pewną odpowiedzialność za postępowanie przetargowe i  te zadanie będzie realizowane w ramach partnerstwa. W tym partnerstwie jest Gmina Głubczyce, Gmina Baborów, Gmina Kietrz, OSP Branice i Powiat Głubczycki

Nie podjęto dyskusji nt. projektu uchwały.

Głosowanie w sprawie zmiany uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej - projekt uchwały druk nr 95/25; - 16:15

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Joanna Pawlik, Tomasz Kiziak, Jarosław Ronczka, Teresa Wołk, Judyta Kuśmierczyk, Magdalena Bradel, Michalina Jakubowska, Żaneta Bienia, Anna Kwiatkowska, Michał Kiner, Irena Biegus, Bogusław Litwinowicz, Wojciech Smrokowski
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (2):
  Marcin Olender, Marcin Siemieniec

Rada Miejska w Baborowie  przyjęła przedmiotową uchwałę nr VIII/91/25, która stanowi zał. nr 3 do protokołu

4.2. zmiany uchwały budżetowej oraz wprowadzenia zmian do budżetu Gminy Baborów na 2025 rok- projekt uchwały druk nr 96/25; - 16:15 – zał. nr 4 do protokołu.

Głosowanie w sprawie zmiany uchwały budżetowej oraz wprowadzenia zmian do budżetu Gminy Baborów na 2025 rok- projekt uchwały druk nr 96/25; - 16:16

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Judyta Kuśmierczyk, Tomasz Kiziak, Anna Kwiatkowska, Żaneta Bienia, Michalina Jakubowska, Irena Biegus, Teresa Wołk, Magdalena Bradel, Michał Kiner, Jarosław Ronczka, Joanna Pawlik, Wojciech Smrokowski, Bogusław Litwinowicz
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (2):
  Marcin Olender, Marcin Siemieniec

Rada Miejska w Baborowie  przyjęła przedmiotową uchwałę nr VIII/92/25, która stanowi zał. nr 5 do protokołu

4.3. wydzierżawienia nieruchomości na czas nieoznaczony oraz wyrażenia zgody na bezprzetargowe oddanie w dzierżawę nieruchomości na czas nieoznaczony projekt druk nr 94/25; - 16:16 – zał. nr 6 do protokołu.

Nie podjęto dyskusji nt. projektu uchwały.

Głosowanie w sprawie wydzierżawienia nieruchomości na czas nieoznaczony oraz wyrażenia zgody na bezprzetargowe oddanie w dzierżawę nieruchomości na czas nieoznaczony projekt druk nr 94/25; - 16:17

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Judyta Kuśmierczyk, Tomasz Kiziak, Joanna Pawlik, Anna Kwiatkowska, Żaneta Bienia, Michał Kiner, Bogusław Litwinowicz, Magdalena Bradel, Teresa Wołk, Jarosław Ronczka, Michalina Jakubowska, Irena Biegus, Wojciech Smrokowski
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (2):
  Marcin Olender, Marcin Siemieniec

Rada Miejska w Baborowie  przyjęła przedmiotową uchwałę nr VIII/93/25, która stanowi zał. nr 7 do protokołu

4.4. sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej w uchwale w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości oraz udzielenie bonifikaty- projekt druk nr 93/25; - 16:17 – zał. nr 8 do protokołu.

Sekretarz Gminy - jest to klasyczna pomyłka pisarska poprzez zamienienie, zastąpienie słów pojedynczych. W takich przypadkach stosuje  się  tego typu działanie, że ten sam organ musi w drodze uchwały dokonać sprostowania. Jest to związane z aktem notarialnym, to  nie można przejść  tego inaczej.

Głosowanie w sprawie sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej w uchwale w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości oraz udzielenie bonifikaty- projekt druk nr 93/25; - 16:19

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Joanna Pawlik, Tomasz Kiziak, Anna Kwiatkowska, Judyta Kuśmierczyk, Teresa Wołk, Żaneta Bienia, Magdalena Bradel, Irena Biegus, Michalina Jakubowska, Wojciech Smrokowski, Bogusław Litwinowicz, Michał Kiner, Jarosław Ronczka
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (2):
  Marcin Olender, Marcin Siemieniec

Rada Miejska w Baborowie  przyjęła przedmiotową uchwałę nr VIII/94/25, która stanowi zał. nr 9 do protokołu.

5. Informacja Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym - 16:19

W okresie międzysesyjnym pełnił dyżury w każdy  poniedziałek. Oprócz dyżurów z P. Burmistrzem, Z-cą Burmistrza wizytował gminne inwestycje. Uczestniczył w III Edycji  Gali Aktywności  3 Gminy 3 Rubiny. W tym roku organizatorem była Gmina Baborów. Pogratulował wszystkim nominowanym  i zwycięzcom w poszczególnych kategoriach. 

6. Sprawozdanie Burmistrza Gminy o podejmowanych działaniach w okresie międzysesyjnym; - 16:20

Burmistrz Gminy złożył sprawozdanie w ramach którego poinformował, że :

- Gmina wystąpiła do PKP o przejęcie  dwóch terenów.  Pewien czas temu uargumentowano  pod co chcemy te tereny. Wnioski  dotyczyły przejęcia części linii kolejowej Baborów Polska -Cerekiew.  Od Polskiej Cerekwi jest ścieżka rowerowa. Gmina zawnioskowała o przejęcie  pod obronność, że chce to wykorzystać, może nie do końca nie odwracalnie, ale żeby jednak Gmina przejęła teren i żeby mogła  w ten temat też inwestować. Drugim wnioskiem był wniosek skierowany do PKP w zakresie przejęcia obiektów przy ulicy Kolejowej. To jest pomiędzy ulicą Nową a przedsiębiorstwem, które jest usytuowane przed  skrzyżowaniem. Jest to budynek parter plus piętro, podpiwniczony. 
Z Przewodniczącym RM rozmawialiśmy odnośnie efektywnego wykorzystania obiektów, które są na terenie gminy, nie tylko stanowiących własność Gminy Baborów, zmniejszając tym samym  ewentualne koszty budowy, rozbudowy gminnych obiektów.  Niestety również Gmina otrzymała odmowę przekazania  tego budynku od PKP i to nie chodzi o to, że ktoś jest negatywnie ustosunkowany do samorządu, są takie regulacje prawne, jakie są w Polsce. Np. według PKP linia kolejowa, na której są ulokowane tory, gdzie w Sułkowie nie ma już przejazdu, wiaduktu kolejowego, dalej w polach również nie ma kolejnego obiektu kolejowego na odcinku od Baborowa do Polskiej Cerekwi jest to linia czynna zawieszona i wymaga  wyłączeń,  gdzie takich Gmina nie dostanie i nie ma możliwości  fizycznych  i prawnych do przekazania takiej linii kolejowej na rzecz samorządu. Jeżeli chodzi o budynek przy ulicy Kolejowej,  Gmina chciała zrobić plan adaptacji  na siedzibę Caritasu i Ośrodka Pomocy Społecznej, Gmina otrzymała informację, że PKP nie ma podstawy prawnej, która umożliwia przekazanie tego budynku na rzecz samorządu gminnego. Ewentualnie można wystąpić do PKP z wnioskiem o wykup poszczególnych mieszkań, które się tam znajdują. Czyli wchodzimy z PKP w wspólnotę mieszkaniową, w której jesteśmy uzależnieni znowu od działania władzy podmiotu zewnętrznego. Argumenty po naszej stronie, które były i które Gmina przedstawiała dla przedstawicieli PKP są zasadne, natomiast nie mają podstawy prawnej, żeby na te argumenty zadziałać inaczej. Argumenty były takie, że ten budynek za kilka lat będzie do rozbiórki, a nie do przekazania. Natomiast PKP wskazuje na podstawy prawne, które uniemożliwiają, więc bliżej będzie rozbiórki niż zagospodarowania obiektu.   PKP może przekazywać obiekty, które byłyby wykorzystane na cele komunikacji publicznej.  W poprzedniej kadencji wysłano wnioski o przejęcie Dworca. Najpierw był wniosek, że tak, później Gmina  dostała odmowę przekazania tego obiektu, a pod koniec kadencji,   wpłynęło pismo, że możemy  wrócić do tematu przekazania. Należy to rozważyć, bo po wizytacji tego obiektu,  może się okazać, że w łatwy sposób Gmina przejmie ten obiekt, ale będą później duże koszty  finansowe  na utrzymanie tego obiektu. Należy mieć świadomość i wiedzę, czy uda się pozyskać środki na utrzymanie tego obiektu. Więc jest to kilka czynników, które będą determinować  działania.

Kolejny temat  to jest zmiana systemu gospodarowania odpadami. O  tej zmianie rozmawialiśmy w poprzednim roku. Prowadzone są cały czas rozmowy z zarządem Czystego Regionu w Kędzierzynie- Koźlu. Na razie jest wymiana pism.  Chciałby radnym przekazać  pełną informację z różnymi wariantami.  Na razie nie ma żadnej decyzji, ta decyzja będzie wspólnie  z Państwem radnymi podejmowana.

Temat kolejny to  eksploatacja oświetlenia ulicznego. Od początku roku Gmina nie ma podpisanej umowy na eksploatację oświetlenia ulicznego. Wynika to z tego, że wymieniono oprawy oświetleniowe na terenie całej Gminy z lamp sodowych  na lampy LED. Gmina steruje  całym oświetleniem. Oświetlenie może być sterowane z pozycji smartphone przez zalogowanie się do aplikacji. Momenty włączenia czy wyłączenia informacji o tym, co się dzieje. Jeżeli coś się dzieje, mamy zgłoszenie i  pokazuje  konkretną lampę, co się w tej lampie  stało. Gmina zgłasza dla firmy, która udzieliła Gminie  gwarancji na okres 5 lat. Firma TAURON Nowe Technologie żąda podpisania umowy, gdzie stawka  była,  poniżej 10 zł za eksploatację jednego punktu miesięcznie, tych punktów z przetargu było około 900 czy ponad 900. Natomiast teraz TAURON zaoferował Gminie  utrzymanie słupów powyżej 10 zł, gdzie nic tak naprawdę nie trzeba robić. Gmina się na to nie zgodziła i dlatego te 3 miesiące są bez podpisania mowy. Wspólnie z jeszcze jedną gminą staramy się przebrnąć tę drogę, przygotowując się prawnie. Do następnej sesji, w komisji będzie wiadomo  coś więcej, ponieważ przedstawiciele TAURON będą na  zaproszenie w urzędzie i będziemy o tych sytuacjach rozmawiać.

Gala Aktywności- realizację tego projektu rozpoczęto kilka lat temu. To była trzecia edycja. Gmina Baborów była organizatorem tej edycji. To jest bardzo ważne wydarzenie  dla społeczności, dla przedsiębiorców, dla aktywnych ludzi czy organizacji.  Wielkie gratulacje należą się  wszystkim, którzy zostali nominowani do tej nagrody. W tym roku decyzje były bardzo  trudne,  zdecydowanie młodzież  zebrała  trzy nagrody. Jako organizatorzy przymierzamy się do pewnych zmian z gminą  Kietrz, Branice i chcemy nadal kontynuować ten projekt.

Rady T.Kiziak-  czy na tym spotkaniu z Tauronem można poruszyć  temat stanu technicznego słupów średniego napięcia czy niskiego napięcia, ponieważ niektóre słupy są jeszcze drewniane i one są w tragicznym stanie. Już nie mówiąc, że cała linia jest przestarzała i przeciążona itd., ale te słupy nie trzeba być fachowcem, żeby ocenić, że proszą się o wymianę, żeby nie doszło kiedyś do jakiejś tragedii. Czy można poruszyć ten temat, czy TAURON planuje jakąś wymianę?

Burmistrz Gminy -  Tauron składa się  min. z dwóch spółek, TNT- Tauron Nowe Technologie Wrocław oraz Tauron Dystrybucja Kraków. Tauron Dystrybucja odpowiada za słupy, gdzie jest sieć skojarzeniowa, sieć, która służy zasilaniu oświetlenia ulicznego i zasilaniu budynków mieszkalnych oraz przedsiębiorstw. Tauron Nowe Technologie  to jest spółka, która odpowiada za oświetlenie. Staraliśmy się zawsze współpracować z Tauron Nowe Technologie. Jednak te działania już wskazują na działania monopolistyczne, ponieważ Tauron jest jedyną firmą, która  dostarcza  energię i jest właścicielem słupów. Przykład: był telefon do Urzędu o złym stanie 6 słupów i żeby zgłosić do Tauron to zostaną wymienione. Zostało  wysłane pismo do Tauron Nowe Technologie z prośbą o wymianę słupów na ul. Rynek, Opawska, Kozielska i Raciborska i 5 słupów na ul. Głubczyckiej.   Tylko, że później okazało się, że Gmina ma za to jeszcze zapłacić, ponieważ wg Tauronu Gmina odpowiada  za to, że ma oświetlić drogi, a te słupy służą do oświetlenia dróg. Gmina  sprawdziła, że tam są podwieszone światłowody. Więc Tauron jeszcze udostępnia te słupy dla światłowodów, a Gmina ma zapłacić za to, że wymienione zostaną dla Tauron słupy, żebyśmy ponosili opłaty za to, że wymieniliśmy  słupy i Tauron jeszcze może podwiesić akurat światłowody obcej firmie. Jakaś abstrakcja i dlatego nie wiadomo jak to się skończy. Jest wsparcie jeszcze jednej gminy, ponieważ większość gmin podpisała te umowy eksploatacyjne. Dochodzi do tego jeszcze, że są informacje z tej spółki odnośnie możliwości wprowadzenia opłat, że my mamy jeszcze lampy, gdzie te lampy już mamy od wielu lat i teraz dzierżawa słupów, no to też jest trochę nie na miejscu. W  przypadku pozostałych słupów, gdzie są kable, które są doprowadzone do domów jako zasilanie, to odpowiada Tauron Dystrybucja. Po tych sytuacjach przeanalizowane zostało  Księże Pole, które jest w tragicznym stanie, to są słupy drewniane, Sułków i w części Babice. Będą pisane pisma do Tauron  Dystrybucja, ponieważ niech to będzie partnerskie traktowanie działające
w dwie strony.  Nie zmienia to faktu, że szuka się kompromisów, ponieważ dochodzić praw w sądach, ale w wyniku  przegrywają dwie strony.  Kompromis jest bardzo wskazany, ma nadzieję, że to będzie. Eksploatacja techniczna słupów,  w Sułkowie zdecydowanie wskazuje, że już musimy tam też zadziałać, informować. Okazuje się, że w dużych miastach wymienia się już po raz któryś przykładowo słupy betonowe, a u nas dalej drewniane, które były na samym początku.  Wygląda tak, że znowu inwestuje się w potężne aglomeracje, a te miejscowości na peryferiach, gminy na peryferiach, to niech się zamykają, bo tam nie warto  inwestować.

7. Wolne wnioski i informacje; - 16:37

Przew. RM - do biura Rady wpłynęło  pismo Starostwa Powiatowego w Głubczycach dotyczące kontynuacji współpracy między Powiatem i Gminą Baborów tj. remontów dróg ( zał. nr 10 do protokołu).

Burmistrz Gminy -  to jest temat też z poprzedniej kadencji, gdzie wielokrotnie Gmina rozpoczynała działania zmierzające do podjęcia współpracy. Jednym  z tych działań było przejęcie drugiej części Rynku. Gminna część Rynku to była część gdzie jest parking, a ta przelotowa stanowiła własność  Powiatu. Przez to , że Gmina przejęła część Rynku stanowi to odciążenie dla Powiatu od wydatkowania środków finansowych na ten cel, gdzie Gmina wzięła ten ciężar na siebie. Zaproponowano dla Powiatu, żeby kontynuować zamierzenia, które zgłaszano kilka lat temu – droga ul. Powstańców-Dzielów. 
To jest droga, która nie ma tak naprawdę  znamion ulicy drogi powiatowej łączącej dwa ośrodki, ponieważ główna droga to jest od ul. Raciborskiej w stronę Dzielowa. Kilka lat temu zaproponowano, jeżeli  ubytki zostaną zabezpieczone, to Gmina Baborów wyraża chęć   przejęcia i odciążenia  tej drogi. Droga i  tak  musi być odśnieżona  jako część drogi dojazdowej do oczyszczani ścieków. W Dzielowie są dwie drogi dojazdowe i tak do  Dzielowa musimy dojechać. Druga droga to Boguchwałów-Wierzbno. Żeby to było uregulowane  prawnie, to Powiat miał zabezpieczył te ubytki i tę drogę Gmina chciała przejąć. Trzecia droga to Dziećmarów-Babice. To jest droga w polach, ona bardziej  pełni funkcję drogi transportu rolnego niż  drogi publicznej. Założenie zostało przedstawione przez Gminę dla Powiatu takie, że Powiat usunie ubytki, a Gmina wystąpi z wnioskiem o ściągnięcie drogi z kategorii drogi publicznej. Po ściągnięciu  kategorii drogi publicznej można byłoby  sfrezować ten asfalt i  wystąpić
o dotację z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych  na położenie nawierzchni asfaltowej na szerokości 2 -3 metrów, a  destrukt asfaltowy, który by powstał na etapie frezowania, rozłożony zostałby po obu stronach  zwiększając możliwość przy mijaniu  się pojazdów rolniczych. To zostało odnowione w tej kadencji. Jeżeli chodzi o Powiat, zaproponowano dla Powiatu działania, które  są bardzo istotne dla Gminy Baborów,  ponieważ dotyczą odciążenia Rynku, ul. Moniuszki i Powstańców, żeby ten ruch rozładować i przygotować  tutaj w ciężarowy i przygotować łącznik wraz z  przebudową mostu na ulicy Opawskiej. Ten łącznik by prowadził od ulicy Raciborskiej przez plac zabaw na ulicy Opawskiej. Tam akurat wykonano już prace planistyczne, które były wymagane i w poprzedniej kadencji był ten projekt zagospodarowania przestrzennego  przyjęty. Sam remont mostu na ul. Opawskiej nie podniesie nośności tego mostu. To jest dla chyba najważniejszy projekt w Gminie, który powinien zostać zrealizowany, bo jest tylko jeden most na ulicy Moniuszki, który już wymaga  prac remontowych, które  około 20 lat temu realizowane. Działania wykonywane przez Gminę też stanowią przysługę dla Powiatu, nie czeka się na działania  powiatowe. To są prace przykładowo w Rakowie- 2 km chodnika. Robi się to ze środków Gminy Baborów, które uzyskała z dotacji. Wykonywana jest  niezbędna infrastruktura. Ten cały ośrodek, który jest mocno obciążony  pojazdami ciężarowymi, to jest Langowo, Tłustomosty, Raków. W tamtym miejscu Gmina buduje most, który spowoduje, że ciężki sprzęt z Kombinatu nie będzie  jeździł po drogach powiatowych, tylko będzie już łącznik do wykorzystania pomiędzy Langowem i Rakowem, więc to jest duże odciążenie. Jak projektowane były drogi w Babicach i Dziećmarowie, to również planowano rozbudowę  bezpiecznego przejścia, bezpiecznej infrastruktury dla pieszych wykonując chodniki za pozyskaną dotację przez Gminę Baborów. Trwa etap uzyskania zgody na rozpoczęcie dokumentacji projektowej i wstępnym dysponowaniu terenem drogi i pobocza drogi powiatowej Baborów – Sułków.  Zrobiono koncepcję wykonania ścieżki pieszo-rowerowej Sułków - Baborów. Były zapytania do Powiatu o  współfinansowanie takiego projektu. Będzie to wyceniane do następnego budżetu na 2026 r.  jako dokumentacja projektowa. Są mniejsze prace, które są też do realizacji i też za zgodą rad sołeckich. Przykładem jest Dziećmarów - Gmina Baborów jest zainteresowana podjęciem współpracy w zakresie realizacji remontu chodników, które będą finansowane ze środków gminnych, a dokładnie z wydzielonego z funduszu sołeckiego.  W  piśmie Starostwa jest napisane m.in. -wspólnie można zrealizować wszystko. Gmina Baborów przez ostatnie lata, już nie licząc całego układu ulicy Kolejowa- Opaska -Polna, gdzie wybudowany został  największy kolektor,  trwają kolejne uzgodnienia, zmiana decyzji, teraz od tygodnia pracują jeszcze geodeci na terenach zamkniętych, gdzie nikt tego tematu  nie ruszał. Weszliśmy z budową największego kolektora kanalizacyjnego, który  odbiera wody z dróg powiatowych i Gmina realizuje ten zakres. Gmina w tym przypadku nie ma wsparcia  żadnego samorządu, tylko to są pieniądze, które Gmina uzyskała z dotacji. Dodatkowo na ul. Opawskiej, żeby była spójność projektowa od kapliczki do mostu po prawej stronie, to są takie kamieniczki, w zwartej zabudowie, tam jest jeszcze chodnik, którego nie ruszamy tak naprawdę, ale wystąpiliśmy do naszego wykonawcy, żeby nam wycenił ile ten chodnik by kosztował. To jest koszt  ok.120 tysięcy zł. Jak przeanalizujemy wszystkie  wydatki, to czy   z czegoś  nie zrezygnować,  bo Gmina  nie ma wolnych środków, żeby dołożyć do prac. Z drugiej strony jest informacja, żebyśmy jeszcze więcej akurat dawali środków do powiatu, gdzie mówimy o  przebudowie  najważniejszego mostu, obiektu mostowego, więc  nie widzi takiej możliwości, żeby jeszcze więcej  dawać, bo to by było kosztem gminnych zadań, naszych mieszkańców. Oczywiście, jeżeli są drogi wewnętrzne typu akurat ul. Powstańców- Dzielów, to  widać, że ta droga nigdy nie powinna być drogą powiatową. Dlatego wyciągamy rękę i Gmina chce  tę drogę przejąć, żeby powiat odciążyć z wydatków. Powiat  złożył  wniosek o dotację dla szpitala, który został przekazany radnym.  Ale wychodzi na to, że Gmina powinna wszystkim pomagać, ale jej  mało kto pomaga. Tylko   dostaje coraz więcej zadań do realizacji.

Przew.RM – kolejne pismo, które wpłynęło dot. przeniesienia własności działki Gminy Baborów na rzecz SIM Opolskie Południe  i opinii Rady Miejskiej w terminie do 31 marca 2026r. ( zał. nr 11 do protokołu)

 Burmistrz Gminy - to jest dalszy ciąg działań związanych z budową budynku wielorodzinnego przy ulicy  Głubczyckiej. Spółka ubiega się o dalszy etap sfinansowania tej inwestycji w Banku Gospodarstwa Krajowego. Potrzebna jest zgoda właściciela i Gmina musi dać  wstępną  zgodę na uzyskanie pozwolenia na budowlę,  dysponowanie nieruchomością  dla celu wyłącznie uzyskania pozwoleń i ewentualnych uzbrojeń. Tam trwały prace związane z wykonaniem przyłącza energetycznego. Ta działka, żeby SIM mógł postawić, żeby był prawomocny musi zostać przekazana.  Pan Radny Smrokowski  zaproponował, ewentualnie żeby zmniejszyć koszt po stronie gminy związany z podatkiem VAT, który  Gmina musi odprowadzić od przekazania aportem tej działki. Jest deklaracja SIM, że te koszty może ponieść  SIM. Faktycznie tak się dzieje, Gmina zatwierdziła  projekt podziałowy, ten minimalny, który tam był. Delikatnie zmodyfikowano zagospodarowanie przestrzenne tej działki i  na tym etapie złożono takie oświadczenie. Te oświadczenie było bez tego sformułowania, po wcześniejszym uzyskaniu opinii Rady Miejskiej w Baborowie. Nie chcąc zwlekać z przekazaniem takiego oświadczenia   przekazano, że jest oświadczenie woli, ale o wcześniejszym uzyskaniu opinii Rady Miejskiej w Baborowie. Państwo Radni cały czas  mają władzę na tym, co będzie się działo  z przekazaniem tej działki w etapie już końcowym. Tu też jest numer działki  inny. Po zatwierdzeniu prac geodezyjnych i podziale kolejnym  tej działki realizowanym na koszt SIM -u  opracowany zostanie operat szacunkowy i przygotowana uchwała  odnośnie przekazania.

Sekretarz Gminy – jeżeli wartość jest wyższa niż 500 tys zł to musi być opinia Rady w formie uchwały, jak będzie 499  tys zł to przekazujemy bez opinii Rady.

Burmistrz Gminy -  zanosi się, że wartość będzie  większa.

Przew. RM – wpłynęło pismo (apel)  z Gminy Murów dot. podjęcia działań mającym do celu zmiany zasad finansowania  inwestycji w obszarze gospodarki wodno-ściekowej na obszary leżące poza aglomeracjami wyznaczonymi w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych – zał. nr 12 do protokołu.

Burmistrz Gminy - jeżeli chodzi o gospodarkę komunalną w tym  kanalizację sanitarną jest wielki problem, ponieważ środki, które wychodzą z dofinansowań unijnych,  mocno ograniczają  możliwości ich otrzymania. Ponieważ gminy, które starają się o środki zewnętrzne, mają do dyspozycji tak znikomą kwotę w udziale procentowym. W części  programu jest dofinansowana sieć główna, bez przyłączy. Przyłączenia nie są kosztem kwalifikowanym. Mieliśmy współczynnik, gdzie  jest uzasadniona  budowa kanalizacji sanitarnej i to były  współczynniki mówiące, że na jeden kilometr wbudowanej sieci musi być 120 osób. Jak zaczęliśmy sobie kiedyś analizować zasadność budowy kanalizacji, przy wykorzystaniu środków unijnych okazywało się, że tych osób mamy może 50%. To są puste domy  i tak naprawdę koszt budowy przyłącza, gdzie przy 120 osobach rozkładał się na 20 -30 tysięcy, u nas się okazało, że tak naprawdę koszt wykonania jednego przyłącza to jest kwota 50 -60 tysięcy złotych lub też więcej. Co do aglomeracji, są środki jako przeznaczone na aglomerację, ale  są środki poza aglomerację.  Tylko że  jak analizujemy to co jest poza aglomeracją, to właściwie są kolejne obostrzenia. Kolejnym aspektem jest jeszcze pokrycie podatku VAT przez jego wydatek niekwalifikowany. Jeżeli chcemy skorzystać z środków unijnych, to całą kwotę musimy zabezpieczyć po naszej stronie. To nie jest tak, że dostajemy akurat ładne dofinansowanie i się już cieszymy. Nie, my musimy się zadłużyć, żeby zrealizować to zadanie. Po zrealizowaniu zadania rozpoczyna się proces kontrolny tego zadania. Później akurat po procesie kontrolnym- merytorycznym zaczyna się proces finansowy, żeby akurat wypłacić środki. Więc gmina na długi czas blokuje  środki.  Od projektowania do realizacji koszty bardzo rosną przy każdej inwestycji.  Do tego już nam nie dopłaci, ponieważ my wyceniliśmy, że mamy akurat taką kwotę. Później  koszt  to czas realizacji. Czas realizacji oceny projektów poszczególnych naborów to jest dla nas koszt, ponieważ im dłużej, tym gorzej jest dla Gminy. Więc wniosek bardzo uzasadniony, że musimy  coś zmienić, ponieważ sami  nie będziemy w stanie tego realizować. W ostatnim czasie, 
Z-ca Burmistrza brała udział w kilku spotkaniach odnośnie Zielonej Transformacji Miast.  Zielona transformacja miast to jest wsparcie samorządów. Jest to mocno medialnie nagłośnione jak wspiera się samorządy. Tylko że zielona transformacja miast to są pożyczki, które mogą być umorzone w 5%. Można wziąć pożyczkę na nie mniej niż 2 miliony złotych. Więc musi się zadłużyć na 2 miliony złotych żeby coś zrobić. I to też jest mocno obostrzone, bo tylko jest na działania związane z ochroną środowiska,  gospodarką wodną, retencją. Nie ma środków na remonty dróg, które są  potrzebne, na gabinet rehabilitacji,  ośrodek pomocy społecznej, a jak mamy zieloną transformację, trzeba  się zadłużyć na milion złotych, żeby  dostać tę pożyczkę, 5 % możemy uzyskać i podatek VAT, który nie jest kosztem kwalifikowanym. Dostaliśmy wniosek o wsparcie  szpitala. Nie było  podanej kwoty. Na chwilę obecną analizując  budżet, Gminy Baborów nie stać na wsparcie ani szpitala ani radiowozu Policji. Można się zastanowić  nad możliwością dofinansowania planując budżet na 2026r.

Przew.RM -  kolejne pismo dotyczy dzierżawy części działki 576/17 położonej w Baborowie przy Powstańców informujące, że Gmina Baborów odstępuje od przetargu na przedmiotową nieruchomość zachowując dostępność do działki służącej jako parking dla wszystkich dla zachowania właściwych relacji społecznych.

Burmistrz Gminy -  temat dotyczy dzierżawy działki-parkingu  przy ul. Powstańców w Baborowie. Opinia była by wydzierżawić za wyższą kwotę. Jednak doszło do tego, że sąsiedzi również złożyli wniosek o tę samą dzierżawę. Wpłynęły jeszcze inne pisma dot. wprowadzenia różnego rodzaju ograniczeń. Długo się zastanawiano nad tą dzierżawą i uznano, że nie będzie się przykładać ręki do tego, że będzie licytacja i ktoś będzie sobie utrudniał życie. Zostawiamy ten parking ogólnodostępny. Na tym Gmina się nie wzbogaci. Natomiast relacja społeczna była  mocno napięta, zachwiana. Pismo zostało przekazane Radzie bo temat był poruszony na posiedzeniu Komisji.

Przew. RM – wpłynęło pismo – skarga Wojewody Opolskiego na działania Rady Miejskiej, w zakresie rozpatrzenia skargi na Burmistrza Gminy Baborów przez  P.E.Bedryj na rozpatrzenie skargi ( zał. nr 13 do protokołu ). Odpowiedź wraz załącznikami została przesłana do Wojewody Opolskiego.

- wpłynęła petycja  o zmianę aktualizacji  prawa miejscowego w zakresie funkcjonowania pomnika przyrody, która została przekazana do Komisji Skarg, Wniosków i Petycji.

Nastąpiła zmiana kworum - 16:44

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 12

Sesję opuścili radni:

1. Michał Kiner

8. Zakończenie obrad; - 17:09

Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący RM zamknął obrady VIII Sesji RM.