XVII Sesja Rady Miejskiej w Baborowie - 29 grudnia 2020 r.

Protokół nr XVII/2020

z sesji Rady Miejskiej w Baborowie

odbytej w dniu 29 grudnia 2020 r.

Obrady rozpoczęto 2020-12-29 o godz. 16:02:48, a zakończono o godz. 20:11:26 tego samego dnia.

W posiedzeniu wzięło udział 15 członków:

1. Roman Kraszewski
2. Wojciech Śliwiński
3. Kamila Bartman
4. Irena Biegus
5. Marian Bliźnicki
6. Magdalena Bradel
7. Dorota Fitzoń
8. Dagmara Fryzel-Kalita
9. Michalina Jakubowska
10. Jadwiga Kowalczykowska
11. Kazimierz Morys
12. Jarosław Ronczka
13. Wiesław Sobczyk
14. Ewa Stanulewicz
15. Krzysztof Tokarz

1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. (16:02:00)

2. Przedstawienie porządku obrad (16:03:00)

2.1. Wprowadzenie zmian do porządku obrad na wniosek Burmistrza: dodanie pkt 4.10 - podjęcie uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Baborów - druk nr 195B/20 (16:03:00)

głosowanie wniosku Burmistrza o dodanie do porządku obrad pkt 4.10 - podjęcie uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Baborów - druk nr 195B/20 (16:07:00)

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Wiesław Sobczyk, Jarosław Ronczka, Ewa Stanulewicz, Magdalena Bradel, Kamila Bartman, Krzysztof Tokarz, Dagmara Fryzel-Kalita, Irena Biegus, Michalina Jakubowska, Jadwiga Kowalczykowska, Kazimierz Morys, Dorota Fitzoń, Marian Bliźnicki, Roman Kraszewski, Wojciech Śliwiński

3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji. (16:07:00)

Głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z obrad XVI sesji (16:09:00)

Wyniki imienne:

• ZA (15):
  Wiesław Sobczyk, Jadwiga Kowalczykowska, Michalina Jakubowska, Kamila Bartman, Magdalena Bradel, Krzysztof Tokarz, Kazimierz Morys, Roman Kraszewski, Ewa Stanulewicz, Jarosław Ronczka, Irena Biegus, Dagmara Fryzel-Kalita, Marian Bliźnicki, Dorota Fitzoń, Wojciech Śliwiński

W związku z powyższym Rada Miejska przyjęła protokół z XVI Sesji Rady Miejskiej z dnia 5 listopada 2020r.

4. Podjęcie uchwał w sprawach: (16:10:00)

4.1. wieloletniej prognozy finansowej - druk nr 193A/20 (16:10:00)

głosowanie w sprawie wieloletniej prognozy finansowej - druk nr 193A/20 (17:40:00)- zał. nr 1 do protokołu

Przew. RM odczytał Uchwałę nr 451/2020 z dnia 14 grudnia 2020 r. RIO w Opolu nt. opinii o przedłożonym projekcie uchwały o wieloletniej prognozie finansowej, Uchwałę nr 449/2020 RIO nt. opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej na 2021r. oraz uchwałę nr 450/2020 RIO nt. opinii o możliwości sfinansowania deficytu określonego w projekcie uchwały budżetowej - zał. nr 2, 3, 4 do protokołu.

Opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego – pozytywna.

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Wiesław Sobczyk, Magdalena Bradel, Marian Bliźnicki, Kazimierz Morys, Irena Biegus, Jarosław Ronczka, Dagmara Fryzel-Kalita, Michalina Jakubowska, Jadwiga Kowalczykowska, Kamila Bartman, Ewa Stanulewicz, Krzysztof Tokarz, Dorota Fitzoń
• PRZECIW (1):
  Wojciech Śliwiński
• WSTRZYMUJE SIĘ (1):
  Roman Kraszewski

Rada Miejska w Baborowie przyjęła przedmiotowa uchwałę nr XVII/201/20, która stanowi zał. nr 5 do protokołu.

4.2. uchwały budżetowej Gminy Baborów na 2021 rok - druk nr 194A/20 (17:41:00)

głosowanie w sprawie uchwały budżetowej Gminy Baborów na 2021 rok - druk nr 194A/20 (17:41:00)- zał. nr 6 do protokołu.

Opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego – pozytywna.

Skarbnik Gminy Irena Jazłowiecka- projekt uchwały został uzupełniony autopoprawką Burmistrza związaną z koniecznością wprowadzenia zmian do uchwały budżetowej na 2021 r.w związku z faktem, że Gmina do końca tego roku nie otrzyma refundacji środków poniesionych na zadanie inwestycyjne remont ratusza i trzeba było wprowadzić dochody z tej dotacji na 2021 r. oraz wprowadzić zwiększenie kwoty rozchodów i tą refundacją spłacimy zadłużenie w tym zakresie. W załączniku przedsięwzięć do uchwały w sprawie wpf zostały wprowadzone kontynuacja zadania z tego roku studium zagospodarowania przestrzennego Gminy Baborów. Uchwała w tej sprawie zostanie podjęta dopiero w 2021r.

Burmistrz Gminy Tomasz Krupa – studium zostanie zakończone w 2021r., bo prowadzone są rozmowy ze Starostwem Powiatowym nt. duzej inwestycji Doliny Złotnika, by niektóre tematy można było  wprowadzić do dokumentów planistycznych. W 2018 r. RIO umieściła Gminę wśród 8 gmin na 78 gmin wskazując zwiększone zagrożenie budżetu z uwagi na zadłużenie. Rozpoczynają się nowe zadania inwestycje i musi nastąpić zrównoważony system rozwoju. Po rozmowach z P.Skarnik trzeba było dokonać wielu weryfikacji projektu budżetu na kwotę ok. 2 mln zł. W tym budżecie ujęto zadania, o których mówiono od kilkunastu lat np. m.in. przebudowa, remont mostu w Rakowie. Gmina jest przed weryfikacją dużych wniosków tj. 4 mln 150 tyś zł dot. przebudowy ul. Kolejowej wraz z przebudową kanalizacji deszczowej z zatoką autobusową, nie wiadomo jeszcze jak to będzie rozstrzygnięte. Drugi złożony wniosek dot. przebudowy ul. Rynek i ul Wiejskiej- wniosek złożony w ramach PROW. Ujęte w budżecie inwestycje nie są wszystkimi, które Gmina chce zrealizować w 2021r. Budżet w ciągu roku na pewno będzie musiał być weryfikowany.

Dyskusja:

Radny W.Śliwiński – zadał pytanie dot. wzrostu wydatków w dziele Oświata  o  616 tys zł., na administrację publiczną 312 tys zł, GOK – 160 tys zł- łącznie to wzrost o kwotę 1 mln 048 tys zł. Nie uzyskał odpowiedzi na pytania zadane na komisji odnośnie ilości etatów i kosztów w okresie 2017-2020

Burmistrz Gminy – odnośnie wzrostu wydatków w administracji to odpowiedź będzie taka sama jak na komisji, gdzie odpowiedz była szczegółowa. W 2018 roku sytuacja finansowa była bardzo trudna . Widać rosnące potrzeby administracyjne. Kwoty wynikają ze wzrostu minimalnego wynagrodzenia i wyłączenia dodatku stażowego. Koszty administrowania poszczególnych część administracyjnych czy też gospodarczych też ulegają wzrostowi. Administracja też ponosi koszty zakupów materiałów biurowych, energii, wody, odpadów, ogrzewania. Trzeba zabezpieczyć środki na zastępstwa  pracowników. Są zamierzenia do zatrudnienia pracowników z PUP. Musimy kadrę pracowników utrzymać i wyszkolić. Wynagrodzenia są bardzo zbliżone do wynagrodzenia minimalnego.

Radny W. Śliwiński – nie wie w czym był problem by otrzymał szczegółowe informacje w tym zakresie. Z czegoś to było wyliczane. Wypowiedzi Burmistrza są wybiórcze, można było w formie tabelarycznej pokazać jak to wygląda i byłaby jasność tej sytuacji.

Przew. RM – można oszczędzać na różnych rzeczach, ale administracja publiczna powinna działać w sposób sprawny. Mieliśmy okazje zobaczyć jak działał system informatyczny co w XXI wieku jest niedopuszczalne. Jeżeli coś działa dobrze, to w jakiś sposób trzeba pracowników utrzymać, a trudno będzie za minimalne wynagrodzenie. Odnośnie oświaty to od września była kolejna podwyżka dla nauczycieli o 6% i to ma odbicie na kolejny rok, gdzie przy określonej liczbie nauczycieli daje wydatki. To samo się nie finansuje.

Burmistrz Gminy – odnośnie informacji podczas kolejnych komisji można jeszcze dokładniej przeprowadzić rozmowy. Od lat nastąpiła stagnacja, bo przejęliśmy Gminę w trudnej sytuacji finansowej. Będąc Wieceprzew. RM P.Śliwiński miał wiedzę i możliwość zapoznania się z sytuacją finansową potwierdzoną przez RIO. Dla przykładu jeden wniosek, który Gmina zleciła na opracowanie projektu żłobka, który był nieprzemyślany, który nie wszedł w życie. Nawet powołano dyrektora przed, a potem okazało się, że jest to niemożliwe do zrobienia, a wydano środki za wykonanie dokumentacji bez dokumentacji technicznej w wysokości ok 46 tys zł. Teraz mamy pokłosie tego co jest teraz. Teraz stawiamy na stabilizację i rozwój, by we własnym zakresie  wykonywać wiele zadań. Zaprosił na rozmowę, by pokazać jak wygląda praca urzędnika, składanie projektów itp.

Radny Roman Kraszewski – radnemu chodzi o pokazanie wzrostu poszczególnych kosztów np. energii itd. co składa się na globalną kwotę ujęta w budżecie. Takie zestawienie dało by obraz mieszkańcom i nie było by niejasności, że jest taki duży wzrost wydatków na administrację. 20 stycznia zwracał się o informacje nt. chybionych projektów w poprzednich kadencjach. Otrzymał zestawienie i nie ma tam projektu żłobka.

Burmistrz Gminy – większość radnych oprócz jednostkowych przypadków przychodzi i rozmawia przygotowując się do prac komisji i sesji. Zaprosił radnego Śliwińskiego i Kraszewskiego i na miejscu można zapoznać się z tymi projektami.

Radny W. Śliwiński – niezrealizowane a zaplanowane na 2020r. inwestycje zostały przeniesione do budżetu na 2021r. np. przebudowa ul. Kolejowej, zakup i montaż pieca co w UM, rewitalizacja parku, remont schodów wraz z chodnikiem w przedszkolu przy ul. Krakowskiej. Burmistrz mówi, że idziemy do przodu, a z tego co widać to większość inwestycji przeniesiona jest z 2020 r. Dodatkowa inwestycja to budowa skateparku z placem zabaw. Uważa, że nie jet to priorytet a jest nim uporządkowanie kompleksu boisk, co bardziej potrzebne jest uczniom szkoły. W inwestycjach jest mnóstwo dokumentacji projektowych. Ocenia się nadmiar dokumentacji z poprzednich kadencji, czy czasami nie idziemy tą samą drogą.

Przew. RM – odnośnie ul. Kolejowej, to sztuką jest zrealizowanie tej inwestycji. Jak zgłaszał potrzebę jej wykonania, to było mnóstwo przeszkód. Nie sztuką jest wydać swoje pieniądze, ale pozyskać jak najwięcej środków zewnętrznych. Czekamy na rozstrzygnięcie. Projekt obejmuje również odwodnienie ul. Opawskiej, chodnika do wysokości kapliczki. Jest to inwestycja na 4,5 mln zł. Może nie zrobiło się wiele, ale były to trafne decyzje jak wymiana stolarki okiennej w szkole, nowej kotłowni gazowej w ZSP, przy szkole plac zabaw dla dzieci. Boiska są ważne, ale priorytetem jest wykonanie ul. Kolejowej. Parę rzeczy udało się zrobić tak jak mur przy trybunach na stadionie . Cieszą nas duże inwestycje, ale cieszmy się  z małych na duże trzeba poczekać.

Burmistrz Gminy – od zmiany Przew. i Wiceprzew. RM rozmowy są bardzo konstruktywne. Jest współpraca, rozmowa na argumenty, które brakowało. Poprzedni Przewodniczący zarządzali Radą, wiedzieli jaka jest sytuacja. Jednym z planów jest na przygotowanie terenów pod zabudowę jednorodzinna. Planowane jest wykonanie trzeciego terenu pod osiedle domków jednorodzinnych. W styczniu rozpocznie się procedura przetargowa na uzbrojenie terenów na ul. Wiejskiej. Jest zakup nieruchomości na potrzeby świetlicy w Langowie, dokumentacja zostanie opracowana we własnym zakresie i zostanie złożony wniosek o rządowe fundusze na przebudowę budynku na świetlicę. Teren przejęcia działek od PKP- temat przejęcia działek i realizacji inwestycji trwa od dwóch lat. Znając sytuację P. Śliwiński przekazał mieszkańcom informację, że Burmistrz zdjął zadanie z budżetu, co było nieprawdą. Ul. Kolejowa jest najważniejszą inwestycją. Ma być realizowana przebudowa drogi powiatowej Księże Pole Czerwonków, gdzie są pozyskane środki z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych. Kolejna inwestycja z tego Funduszu to remont drogi Baborów Dobrosławice. Został złożony wniosek do Urzędu Marszałkowskiego w ramach programu PROW 2014- 2020 na remont ul. Rynek i ul. Wiejskiej w Baborowie. Złożono dokumentację  w ramach dofinansowania do przebudowy, remontu ul. Strażaków i ul. Piaskowej do Funduszu Dróg Samorządowych. Uzyskała zatwierdzenie Wojewody i została rekomendowana do dofinansowania w 2021r. Nie ma jeszcze informacji jaka będzie wysokość dofinansowania. Przedszkole w Baborowie na ul. Krakowskiej- doszły uzgodnienia z konserwatorem zabytków, niepewność firm, które mogłyby przystąpić do prac, gdzie w przypadku koronawirusa mogłyby nie dokończyć budowy ganku przy przedszkolu. Stąd przeniesienie zadania na 2021r. a środki wykorzystano na wymianę oświetlenia w sali gimnastycznej przy ul. Wiejskiej, budowę przyszkolnego placu zabaw, wymianę stolarki okiennej. Złożony wniosek jako jedyny z Powiatu Głubczyckiego otrzymał dofinansowanie na kwotę 1,5 mln zł., co stanowi 60 % przewidywanych kosztów. Przy tworzeniu koncepcji wykonania tej dużej inwestycji związanej z wykonaniem tranzytu wodociągowego Czerwonków- Księże Pole , przebudową sieci wodociągowej, deszczowej w Księżym Polu, przebudowa stacji uzdatniania wody w Suchej Psinie, budową nawierzchni drogowej na terenie całego Księżego Pola opracowana te dokonano na podstawie programu funkcjonalno-użytkowego stworzonego przez pracowników Urzędu. Wartość została wyceniona na kwotę 2,5 mln zł i od stycznia rozpoczyna się proces projektowana. Nawiązał do wykonanych projektów, wadliwych dokumentacji których nie można wykorzystać, zrealizować z różnych względów. Zostaną one szczegółowo omówione na Komisji Budżetu. Mówione było, że Gmina nie dostała dofinansowania z uwagi na niewystarczającą ilość środków finansowych rządowych a niektóre dokumentacje zostały odrzucane ze względów formalnych. Brak rozstrzygnięć w zakresie ulg podatkowych, które co roku generują Gminie brak możliwości wydatkowania kwot kilkuset tysięcy złotych, co daje duże kwoty w okresie dwóch lat.

Radny R.Kraszewski – z zażenowaniem słuchał Burmistrza, który powiedział, że nie było współpracy z Przewodniczącymi. Jaka jest sytuacja z tym tajemniczym podatnikiem, który  ma odprowadzać podatki. Czy on odprowadza i one są deponowane na kontach, czy czekamy na decyzję stwierdzającą, że nie musi ponosić takich kosztów

Burmistrz Gminy – radny Kraszewski dobrze wie, Burmistrz  nie może udzielić i informacji tego podatnika. Gmina odmówiła udzielenia ulgi inwestycyjnej z uwagi na duże wątpliwości, co do zasadności udzielenia takiej ulgi w oparciu o przepisy prawne. Podatnik mając takie prawo odwołał się. Sprawa jest w Samorządowym Kolegium Odwoławczym. Podatnik wpłaca kwoty podatku zgodnie z terminami. Duża niegospodarnością byłoby Gmina wydatkowała te środki, ponieważ ta sprawa może trwać dłużej. Gdyby Gmina przegrała to postępowanie, decyzja byłaby korzystna dla podatnika Gmina Baborów jest obowiązana zwrócić całość podatku od dnia złożenia wniosku.

Radny R.Kraszewski – wątpliwości budzą inwestycje takie jak przebudowa przedszkola na kwotę 135 tys zł w 2020r. kwota była 150 tys zł. a mówi się cały czas o wzrostach kosztów a tu jest obniżenie. Czy zakres prac będzie zmniejszony, czy to niedoszacowanie .

Burmistrz gminy – budżet musiał się równoważyć, zmniejszenie jest tylko z uwagi na to, że trzeba było pozostawić zadania, które będziemy realizować. Gmina jest na etapie, gdy w styczniu będą realizowane przetargi na kolejnych sesjach trzeba będzie ten budżet modyfikować. Jeżeli będziemy mieli w pierwszym okresie oszczędności to dokładamy do tej inwestycji przedszkola, które ma być realizowana w okresie czerwca, lipca, sierpnia. Chyba, że kwota do przetargu będzie wystarczająca.

Radny R. Kraszewski – czyli jeżeli będziemy mieli oszczędności dokładamy do remontu przedszkola. Taka sama sytuacja dot. modernizacji parku , wg jego wiedzy jedyny oferent wycenił to na więcej. Zakładamy oszczędności, jeżeli ich nie będzie to odstępujemy od tych projektów.

Burmistrz Gminy – radny W.Śliwiński wskazywał na brak realizacji inwestycji w parku, analizowana była sytuacja i szukaliśmy możliwości dofinansowań. Dzięki kolejnej współpracy ze stowarzyszeniem Aktywna Szkoła Baborów złożony został wniosek do naboru w ramach środków PROW na wykonanie bursztynowego szlaku, zagospodarowania parku w Baborowie. Od wielu lat w parku nic się nie dzieje i można mówić, że można zrobić to czy tamto. My zaczęliśmy robić zaległości dla rozwoju Gminy Baborów. Firma, która składała ofertę na realizację parku w Baborowie złożyła ofertę na wykonanie wiaty w Księżym Polu. Kwota budowy to ok.80 tys zł.i odstąpiono od budowy z uwagi na cenę, bo takich środków Gmina nie miała. Nie zmieniając nic okazało się, że inna firma może wykonać to za cenę o 30 tys mniejszą. Co do remontu przedszkola jeżeli oferta będzie przewyższała zaplanowane środki w budżecie  z zadania nie zrezygnujemy. Będziemy rezygnować z mniej ważnego zadania. Powiat chce remontować ul. Krakowską i dlatego Gmina musi znaleźć środki na przebudowę kanalizacji deszczowej. Po drugiej stronie jest teren przygotowany pod obiekty garażowe, wszystko razem jest powiązane. Przy przedszkolu są plany powstania  bezpiecznego parkingu.

Radny R.Kraszewski – modernizacja parku miejskiego – 250 tys zł.- jaka jest finalna data wynikająca z projektu polsko -czeskiego

- dofinansowanie na wodociąg w Księżym Polu  - wniosek był na 2,5 mln zł. Gmina dostała 1,5 mln zł. Czy rozpoczęcie będzie w tym roku czy przyszłym

Burmistrz -Gminy modernizacja parku realizowana w ramach dofinansowania EUREGIONU SILESIA we współpracy polsko-czeskiej z miastem partnerskim Hradec nad Morawicą. Data tego zadania może ulegać zmianie z uwagi na sytuacje epidemiologiczną. Planowane jest ogłoszenie postępowania przetargowego w styczniu, lutym a realizacja w październiku.

Wodociąg Księże Pole – aby nie tworzyć dodatkowych kosztownych dokumentów, takich dokumentów nie zrobiono. W styczniu rozpocznie się opracowanie uproszczonej dokumentacji związanej z wyznaczeniem zakresu, aby złożyć wniosek o wydanie decyzji zabudowy . Taka decyzja jest wydawana na tereny sołectw , gdzie nie ma planu zagospodarowania przestrzennego. Równolegle opracowywana będzie dokumentacja techniczna wraz z uzyskaniem wszelkich istotnych zezwoleń. Po uzyskaniu decyzji złożony zostanie wniosek o pozwolenie na budowę. Jest pewna obawa o wykonawców, bo jest niestabilność w związku z pandemią. Planowane jest zakończenie postępowania do 2021 r.

Radny W.Śliwiński – odniósł się do wypowiedzi Burmistrza, że wprowadzał mieszkańców  w błąd. Na dowód tego przytoczył kilka dokumentów, wpisów, wypowiedzi Burmistrza w tym zakresie potwierdzających prawdziwość przekazywanych mieszkańcom informacji dot. parku miejskiego, ul. Kolejowej, chodnika przy stadionie i innych zadań. Odnośnie parku zapytał co stało na przeszkodzie by ogłosić przetarg dużo wcześniej i poszukać większej ilości wykonawców. Na koniec roku okazuje się, że ta inwestycja nie dochodzi do skutku.

Burmistrz Gminy – za 500 tys zł. można zrobić wiele rzeczy, ale życie weryfikuje i trzeba efektywnie wydawać każde środki by rozbudować naszą Gminę. Pozostawiono tę kwotę na ten rok. Ze środków własnych, rządowych wykonano ogrodzenie, chodnik przy trybunach stadionu. Nawiązał do wykonanego remontu dachu na ul. Wiejskiej 5, wykonania tranzytu wodociągowego. Wykonanie dokumentacji na budynek po byłym ośrodku zdrowia szukano najbardziej optymalnych rozwiązań. Należy już zacząć myśleć nad nowym okresem programowania i trzeba zabezpieczyć środki na wkład własny. W ramach przystąpienia do SUBREGIONU południowego, gdzie Gmina nie chciała współpracować, a wiele gmin z tego korzystało realizując zadania. W ramach współpracy Gmina złożyła wnioski do SUBREGIONU, który w ramach RPO złożył fiszki na kolejne lata i Gmina umieściła budynek byłego ośrodek zdrowia jako jedno z ważniejszych zadań dla miasta i gminy Baborów do dofinansowania. Ponadto Gmina znalazła się w dużej stagnacji odnośnie zagospodarowania przestrzennego. Stad podjęto działania zmierzające do zamiany studium zagospodarowania przestrzennego. Obszar terenu byłego ośrodka będzie do zmiany w ramach miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, by spójny z wnioskiem do naboru w ramach RPO. Wszystkie zadania są ważne. Złożono wniosek do Marszałka Województwa Opolskiego o ujęcie inwestycji w ramach rewitalizacji miasta na rok 2021. W budżecie jest zadanie związane z opracowaniem dokumentacji projektowej dot. przebudowy stadionu, parku i budowy placu zabaw w ramach inwestycji wskazanych w programie rewitalizacji miasta i ten wniosek będzie możliwy do złożenia o dofinansowanie. Odnośnie parku gmina otrzymuje dofinansowanie w ramach EUREGIONU SILESIA i musiała się do niego przygotować karczując drzewa i porządkując punkty po starych drzewach. W przyszłym roku prawdopodobnie uda się zrobić część parku, który był nietknięty przez wiele lat.

Przew. RM – stwierdził, że po to są komisje rady, gdzie radni mogą wystąpić z wnioskiem, inicjatywą uchwałodawczą jakie inwestycje wykonać, znaleźć źródło finansowania, przekonać  większość i wprowadzić do budżetu. Praca radnego nie polega tylko na krytyce, chociaż  powinna być to krytyka konstruktywna. Praca radnego to też szukanie pomysłów, rozwiązań nie tylko podczas sesji, ale przede wszystkim podczas komisji i poza nimi.

Radna Kamila Bartman – powtórzyła wypowiedź z komisji i odniosła się do powstania na Osiedlu Akacjowym skateparu. 500 tys to jest duża kwota, ale to kropla potrzeb w skali potrzeb naszej gminy. Boiska przy szkole są priorytetem i wszyscy by chcieli, aby w końcu funkcjonowały .Na dzień dzisiejszy nie wiemy ile ten skatepark będzie kosztował. Takie miejsce dla dzieci i młodzieży w Gminie Baborów jest bardzo ważne. Przyjeżdżają dzieci z całej gminy nie tylko z Baborowa. Będą sprzedawane działki na ul. Klonowej pod budownictwo jednorodzinne, w okolicy jest dużo dzieci i plac zabaw jest również bardzo potrzebny. Na spotkaniu była bardzo duża ilość dzieci. Młodzież poprosiła o środki w kwocie ok. 10 tys zł. na budowę wiaty wkładając w to swoją i swoich rodzin prace na  tzw. ścieżce zdrowia. Nie wszyscy mogą to akceptować uważając, że może tam się nie wiadomo co dziać, ale w tej chwili są narzekania mieszkańców, że młodzież siedzi przy ZUK-u, wieży widokowej niszczy itd., a tak naprawdę  nie ma ona takiego miejsca spotkań. Taka szansę powinno się młodym ludziom dać. Gdyby zaczęło się tak coś dziać to w każdej chwili  można ją zdemontować.

Radny R.Kraszewski – wszelkie pytania, uwagi wynikają z troski o budżet. Żeby nie powtórzyła się sytuacja, jak w poprzedniej kadencji gdzie dokładaliście kilkakrotnie środki do remontu ratusza. Wątpliwości budzą takie inwestycje jak piec w ZSP w Baborowie. Na początku była kwota 180 tys zł a skończyło się na kwocie 260 tys zł. Chodzi o to byt nie rozpocząć kolejnej inwestycji, do której musielibyśmy dokładać.

Po wyczerpaniu Przewodniczący zamknął dyskusję i poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę.

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Krzysztof Tokarz, Kazimierz Morys, Jarosław Ronczka, Michalina Jakubowska, Marian Bliźnicki, Jadwiga Kowalczykowska, Irena Biegus, Magdalena Bradel, Kamila Bartman, Wiesław Sobczyk, Dagmara Fryzel-Kalita, Dorota Fitzoń, Ewa Stanulewicz
• PRZECIW (1):
  Wojciech Śliwiński
• WSTRZYMUJE SIĘ (1):
  Roman Kraszewski

Rada Miejska przyjęła przedmiotową uchwałę Nr XVII/202/20, która stanowi zał. nr 7 do protokołu.

4.3. wprowadzenia zmian do budżetu Gminy Baborów na 2020 rok - druk nr 201/20 (17:41:00)- zał. nr 8 do protokołu.

Opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego-pozytywna

głosowanie w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu Gminy Baborów na 2020 rok - druk nr 201/20 (17:45:00)

Wyniki imienne:

• ZA (15):
  Wiesław Sobczyk, Jarosław Ronczka, Dagmara Fryzel-Kalita, Krzysztof Tokarz, Irena Biegus, Michalina Jakubowska, Kazimierz Morys, Kamila Bartman, Roman Kraszewski, Marian Bliźnicki, Ewa Stanulewicz, Magdalena Bradel, Wojciech Śliwiński, Jadwiga Kowalczykowska, Dorota Fitzoń

Rada Miejska w Baborowie przyjęła przedmiotowa uchwałę nr XVII/203/20, która stanowi zał. nr 9 do protokołu.

4.4. zmiany wieloletniej prognozy finansowej - druk nr 202A/20 (17:46:00)- zał. nr 10 do protokołu.

Opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego – pozytywna.

Skarbnik Gminy - zmiana w stosunku do omawianego projektu na komisji jest związana z rozszerzeniem zakresu realizacji zadania Studium zagospodarowania przestrzennego Gminy Baborów na 2021 r. z wartością 4 tys zł.

głosowanie w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej - druk nr 202A/20 (17:47:00)

Wyniki imienne:

• ZA (15):
  Jarosław Ronczka, Roman Kraszewski, Wiesław Sobczyk, Wojciech Śliwiński, Kazimierz Morys, Kamila Bartman, Krzysztof Tokarz, Irena Biegus, Michalina Jakubowska, Jadwiga Kowalczykowska, Dagmara Fryzel-Kalita, Ewa Stanulewicz, Magdalena Bradel, Marian Bliźnicki, Dorota Fitzoń.

 

Rada Miejska przyjęła przedmiotową uchwałę Nr XVII/204/20, która stanowi zał. nr 11 do protokołu.

Przewodniczący ogłosił 10 min. przerwę w obradach.

Po przerwie Przew. wznowił obrady i przystąpiono do realizacji porządku obrad.

4.5. wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Baborów - druk nr 196/20 (18:01:00)- zał. nr 12 do protokołu.

Opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego – pozytywna

Burmistrz Gminy – jest to część nowego osiedla pod zabudowę mieszkaniowa jednorodzinną przy ul. Klonowej. Pozostała część jest własnością osób prywatnych, z którymi uzgodniono etap podziału terenów pod zabudowę mieszkaniową z wyznaczeniem dróg wewnętrznych . Teren gminy obejmuje część drogi wewnętrznej plus trzy działki. Sprzedaż tego terenu planowana jest w okolicach czerwca 2021r.

Radny R.Kraszewski – ile tam będzie działek i ile musi zostać sprzedane by została sfinansowana ta wewnętrzna droga budowana przez Gminę

Burmistrz Gminy – gminne są trzy działki o pow. ok. 8 arów  i droga wewnętrzna. Planując rozwój naszego miasta nie można liczyć 1:1 że uda się sprzedać tereny za kwotę umożliwiającą wykonanie uzbrojenia, infrastruktury drogowej. Patrzymy głównie na aspekty rozwojowe. Pojawią się tam nowi mieszkańcy, ich dzieci będą chodziły do naszych szkół itd. Musimy mieć czym przyciągać nowych mieszkańców.

głosowanie w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Baborów - druk nr 196/20 (18:07:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Wiesław Sobczyk, Jarosław Ronczka, Roman Kraszewski, Kazimierz Morys, Kamila Bartman, Magdalena Bradel, Wojciech Śliwiński, Irena Biegus, Michalina Jakubowska, Krzysztof Tokarz, Marian Bliźnicki, Ewa Stanulewicz, Dagmara Fryzel-Kalita, Jadwiga Kowalczykowska, Dorota Fitzoń.

 

Rada Miejska w Baborowie przyjęła przedmiotową uchwałę Nr XVII/205/20, która stanowi zał. nr 15 do protokołu.

4.6. wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy Baborów - druk nr 197/20 (18:07:00)- zał. nr 16 do protokołu.

Opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego – pozytywna.

głosowanie w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy Baborów - druk nr 197/20 (18:10:00)

Wyniki imienne:

• ZA (15):
  Wiesław Sobczyk, Roman Kraszewski, Jarosław Ronczka, Magdalena Bradel, Dagmara Fryzel-Kalita, Wojciech Śliwiński, Kamila Bartman, Irena Biegus, Michalina Jakubowska, Ewa Stanulewicz, Kazimierz Morys, Krzysztof Tokarz, Jadwiga Kowalczykowska, Marian Bliźnicki, Dorota Fitzoń

 

Rada Miejska przyjęła przedmiotową uchwałę Nr XVII/206/20, która stanowi zał. nr 17 do protokołu.

4.7. wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy Baborów - druk nr 198/20 (18:10:00) – zał. nr 18 do protokołu

głosowanie w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy Baborów - druk nr 198/20 (18:13:00)

Opinia Komisji Budżetu  i Rozwoju Gospodarczego- pozytywna.

Wyniki imienne:

• ZA (15):
  Wiesław Sobczyk, Jarosław Ronczka, Roman Kraszewski, Jadwiga Kowalczykowska, Magdalena Bradel, Wojciech Śliwiński, Ewa Stanulewicz, Krzysztof Tokarz, Irena Biegus, Kamila Bartman, Michalina Jakubowska, Marian Bliźnicki, Dagmara Fryzel-Kalita, Kazimierz Morys, Dorota Fitzoń

 

Rada Miejska w Baborowie przyjęła przedmiotową uchwałę Nr XVII/207/20, która stanowi zał. nr 19 do protokołu.

4.8. wyrażenia zgody na sprzedaż prawa użytkowania wieczystego nieruchomości - druk nr 199/20 (18:14:00)- zał. nr 20 do protokołu.

Opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego- pozytywna

Burmistrz Gminy – pomiędzy Baborowem a Sułkowem w kierunku linii kolejowej na Głubczyce . Działka może być wykorzystywana do celów produkcyjnych, składowych, magazynowych czyli działalność typowo usługowa. Dojazd jest zapewniony od strony Sułkowa. Obecnie inwestor prowadzący tam działalność zamierza rozbudować tę działalność o tę działkę.

głosowanie w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż prawa użytkowania wieczystego nieruchomości - druk nr 199/20 (18:16:00)

Wyniki imienne:

• ZA (15):
  Jarosław Ronczka, Roman Kraszewski, Wiesław Sobczyk, Irena Biegus, Jadwiga Kowalczykowska, Kamila Bartman, Michalina Jakubowska, Marian Bliźnicki, Ewa Stanulewicz, Magdalena Bradel, Krzysztof Tokarz, Kazimierz Morys, Wojciech Śliwiński, Dagmara Fryzel-Kalita, Dorota Fitzoń

 

Rada Miejska w Baborowie przyjęła przedmiotową uchwałę Nr XVII/208/20, która stanowi zał. nr 21 do protokołu.

 

4.9. wydzierżawienia nieruchomości na czas nieoznaczony oraz wyrażenia zgody na bezprzetargowe oddanie w dzierżawę nieruchomości na czas nieoznaczony - druk nr 203/20 (18:16:00)- zał. nr 22 do protokołu.

Opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego - pozytywna

głosowanie w sprawie wydzierżawienia nieruchomości na czas nieoznaczony oraz wyrażenia zgody na bezprzetargowe oddanie w dzierżawę nieruchomości na czas nieoznaczony - druk nr 203/20 (18:17:00)

Wyniki imienne:

• ZA (15):
  Jarosław Ronczka, Roman Kraszewski, Wiesław Sobczyk, Irena Biegus, Marian Bliźnicki, Ewa Stanulewicz, Wojciech Śliwiński, Michalina Jakubowska, Magdalena Bradel, Jadwiga Kowalczykowska, Kamila Bartman, Dagmara Fryzel-Kalita, Krzysztof Tokarz, Kazimierz Morys, Dorota Fitzoń

 

Rada Miejska w Baborowie przyjęła przedmiotową uchwałę Nr XVII/209/20, która stanowi zał. nr 23 do protokołu.

4.10. wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Baborów - druk nr 195B/20 (18:17:00)- zał. nr 24 do protokołu.

Sekretarz Gminy  - konieczność podjęcia tej uchwały wynika ze zmiany ustawy Prawo wodne. Zgodnie z kompetencjami aglomeracje wyznacza rada Gminy po zaopiniowaniu projektu przez Wody Polskie. Do tej pory  aglomeracja była wyznaczona uchwała Sejmiku Woj. Opolskiego w 2014 r. Wtedy zmieniono dawna aglomerację Baborów- Sułków i została tylko aglomeracja Baborów, która 31 grudnia wygasa. Ta aglomeracja ma 2886 mieszkańców.

głosowanie w sprawie wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Baborów - druk nr 195B/20 (18:20:00)

Wyniki imienne:

• ZA (15):
  Wiesław Sobczyk, Marian Bliźnicki, Wojciech Śliwiński, Dagmara Fryzel-Kalita, Roman Kraszewski, Kazimierz Morys, Magdalena Bradel, Irena Biegus, Ewa Stanulewicz, Kamila Bartman, Jarosław Ronczka, Krzysztof Tokarz, Michalina Jakubowska, Jadwiga Kowalczykowska, Dorota Fitzoń.

 

Rada Miejska w Baborowie przyjęła przedmiotową uchwałę Nr XVII/210/20, która stanowi zał. nr 25 do protokołu.

5. Informacja Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym (18:20:00)

Przew. RM poinformował o pełnionych dyżurach w każdy poniedziałek

Do biura Rady wpłynęły pisma :
-petycja Adama Kani – zał. nr 26 do protokołu
- radnych W. Śliwińskiego i R.Kraszewskiego dot. przesunięcia w czasie postanowień uchwały  z 2019 r. o zaplanowanej od 1 stycznia 2021 r. podwyżce podatków- zał. nr 27 do protokołu ( pismo zostało odczytane )

Przew. - radni piszą takie pismo,  a wcześniej rozliczają Burmistrza i pozostałych radnych, że się nic nie dzieje, a z drugiej strony chcecie pozbawić Gminy Baborów dochodów jakimi są podatki. Każda gmina w Polsce żyje z podatków. Jego zdaniem jest to populizm. Nie jestem za nie wiadomo jaką podwyżką. Lepiej podnosić podatki sukcesywnie po parę groszy niż naraz obarczyć mieszkańców dużą opłatą. Przez 10 lat podatki w Gminie Baborów nie były podnoszone. Obecna podwyżka też nie jest nie wiadomo jakim obciążeniem. Być może Burmistrz ma zestawienie ilu przedsiębiorców zgłosiło się z prośbą o umorzenie podatku. Prawda jest, że Burmistrz nie podnosi inicjatywy ale toczone są rozmowy jak pomóc najuboższym mieszkańcom, co do pewnych opłat ponoszonych przez mieszkańców. Dlaczego poruszane obniżenie podatków nie było poruszane we wrześniu, kiedy pewne rzeczy były planowane. Wiadomo było, że jest pandemia. Dla przykładu, jeżeli ktoś ma 100 m mieszkanie wzrost podatku będzie o kwotę 3 zł w skali roku. Przedsiębiorcy, którzy mają lokal usługowy to ok. 8 zł miesięcznie. Nie idźmy w tą stronę, chcemy żeby Gmina się rozwijała, mamy problemy a one wiążą się z finansami. Pismo ukazało się na portalach społecznościowych zanim zostało odczytane na sesji i są wpisy byłej włodarz z pytaniem jak zachowają się radni, mam nadzieję, że zachowają się odpowiedzialnie. Jest to tylko moja opinia na ten temat.

Burmistrz Gminy – temat podwyżek jest bardzo trudnym tematem. Kolejny raz z niedowierzaniem obserwuję  poczynania w Radzie. Z większością radnych rozmawiamy nie tylko na komisjach czy sesjach. My w Urzędzie też mamy informacje, w których dniach odbieracie dokumenty, potwierdzacie odbiór dokumentów, zapoznanie się z tymi dokumentami i trudno mówić o przemyślanym kroku, gdzie taka rozmowa powinna pojawić się we wrześniu, listopadzie bądź na Komisji Budżetu. Radni P.Śliwiński,  Kraszewski złożyli pismo do Przewodniczącego RM, gdzie na komisji nie padło ani jedno słowo abyśmy usiedli do rozmów. W 2019 r. rozpoczęliśmy proces weryfikacji stawek czynszów, opłat, podatków. Rozmawialiśmy o zmniejszeniu uciążliwości w związku z podwyżką podatków i rozłożono podwyżkę na dwa lata. Stawki te w żaden sposób nie odbiegają od stawek w innych gminach . Analizując, sąsiednie gminy wdrożyły proces podwyżki podatków w podobny sposób. Gmina Kietrz podniosła podatki w listopadzie 2020r. tak zrobiła większość ościennych gmin, gdzie wszyscy wiedzieli jaka jest sytuacja w gospodarce w związku z pandemią. Podejmując uchwałę w 2019r. miano na uwadze raport RIO. To co zrobiła wówczas Gmina Baborów nie odbiega w żaden sposób od tego co zrobiono w innych samorządach. Analizowano jak działalność poszczególnych przedsiębiorców skutkuje w ich finansach. Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą  płacą podatki. W Gminie Baborów są to 83 osoby prowadzące taką działalność . Osoby prawne prowadzące taką działalność to 29 firm na terenie  Gminy Baborow. Złożono 6 podań o umorzenie podatku od środków transportowych z powodu pandemii covid 19. Jedno zostało wycofane, wydane są dwie decyzje udzielające umorzenia, trzy decyzje były odmowne. Te odmowne dotyczyły wniosków, gdzie uzasadnieniem było to, że jest covid i proszę mi umorzyć. Tak to nie działa. Analizuje się sytuację  wnioskodawcy, jak przebiegała jego sytuacja finansowa, jak wyglądała analogicznie w roku poprzednim i wówczas podejmuje się decyzję. Wniosków o umorzenie podatku od nieruchomości z powodu pandemii złożono pięć. Jeden wniosek został pozostawiony bez rozpatrzenia. Wnioskodawca nie uzupełnił dokumentów a argumentem była fakt , że jest covid więc chce umorzenia. Wydano jedną decyzję umarzającą, dwie odmowne a jedna wycofana, bo złożył wniosek a jednocześnie zapłacił podatek. Za 400 m działki pod działalność gospodarczą wzrost podatku będzie o kwotę 2 zł. Prowadzący działalność gospodarcza w lokalu o pow. 50 m 2 to ok. 4 zł miesięcznie więcej. Żeby wnioskować o zmniejszenie stawek podatku trzeba wiedzieć jaka to jest kwota globalna. Ile Gmina ma dochodu z całości podatku od wszystkich podatników i ile trzeba byłoby zmniejszyć wydatki budżetu, z których zadań zrezygnować. To, że nie piszemy na forach, mediach społecznościowych to nie znaczy, że nie rozmawiamy. Ta podwyżka zbliżona jest do kosztów inflacji.Pakiet lokalnego programu osłonowego głównie dla seniorów będzie z radnymi konsultowany na komisji.

Radny W. Śliwiński – w maju na spotkaniu rozmawialiśmy w obecności P.R.Kraszewskiego o sytuacji dotyczącej sytuacji cowidowej. To Pan wtedy był pomysłodawcą takiej kwestii by może o rok przełożyć podwyżkę podatku. Czytając jak to się odbywa w innych gminach zasugerował opracowanie uchwały RM, która jasno będzie określać komu jakieś ulgi się należą w sytuacjach ekstremalnych jakim jest cowid lub inne mogące mieć miejsce.  Burmistrz zachowuje się tak jakby po raz pierwszy usłyszał ten temat. Przecież to był Burmistrza pomysł w maju, by takie coś miało miejsce. Gdyby to zrobiono wtedy dzisiaj nie musielibyśmy na ten temat rozmawiać. Jest mi smutno, że Pan mówi, że  nie brała udziału w takiej dyskusji ale doskonale Pan wie jak było.

Radny R.Kraszewski – stwierdzenie Przewodniczącego, że pojawiła się w internecie nasza prośba a pan jeszcze nie zdążył tego przeczytać, to jakim cudem pismo z datą wpływu do Urzędu pojawiło się w internecie. Widocznie ktoś przed panem dostał to pismo i opublikował. Opublikowała to osoba, z która jak Pan wie nie byliśmy w zażyłych stosunkach i na sesjach Pani lekceważąco odnosiła się do mojej osoby. Było mu przykro, że akurat ta osoba porusza ten temat. Wracając do populizmu w 2014 r. był pan Przewodniczącym Rady Gminy i teraz mówi pan, że trzeba było sukcesywnie podwyższać podatki. Czemu Pan tego nie zrobił, nie opracował uchwały. Burmistrz nie podnosi podatków, tylko na okoliczność podnoszenia przez radnych. Radni nie uchwalą, Burmistrz nie ma możliwości poniesienia podatków. Dzisiaj pan mówi, ze można było podnieść, włodarz nie podnosił. Jakieś pomylenie pojęć w tym przypadku. Skoro była prowadzona analiza to czy po naszej prośbie przeprowadzono wyliczenia ile budżet by stracił na niewprowadzeniu tych kolejnych podwyżek. Podwyżki są minimalne, ale tu bardziej chodzi o gest a nie populizm.

Przew. RM – nie chodzi o gest, jeżeli mówimy o pomocy to mówimy o realnej pomocy. Byłem wówczas radnym, bo jestem nim od kadencji 2010. Ówczesna włodarz przedstawiła nam sytuacje, która była z dużym deficytem , zadłużeniem, co było przez szereg lat powtarzane. Jak pan również wie w późniejszej radzie mieliśmy mniejszość, była wówczas sugestia a Burmistrz powiedziała, że nie będzie podnosić, bo miała do tego prawo. Jak się jest w mniejszości jak pan widzi nie do wszystkiego da się nakłonić, chociaż do jednej inwestycji przekonałem radnych. Startowałem w opozycji do obecnego Burmistrza, zawsze robiłem wszystko z myśl o mieszkańcach. Można mi wiele zarzucać, ale nigdy nie tego. Nie mówmy o gestach, tylko musimy myśleć odpowiedzialnie o naszym budżecie, o realnej pomocy dla tych najuboższych i najsłabszych. Nie mam pretensji do panów, że pismo się ukazało, bo dzisiaj o tym rozmawiamy. Możemy zrobić piękny gest i umorzyć sieciom handlowym, a potem oddajmy gminę w zarząd komisaryczny i dalej narzekajmy. To jest moje zdanie z którym może się pan zgadzać lub nie. Nie zgadza się ze zdaniem p.Śliwińskiego, ale chętnie przystąpi do rozmów na każdej komisji, żeby znaleźć stosowne rozwiązanie odnośnie podejmowanych uchwał, projektów budżetu. Chętnie będę współpracował z każdym, nie jestem przyspawany do żadnego stołka. Te działania o których mówił Burmistrz trwają, bo musi być to przygotowane i zrealizowane zgodnie z prawem.

Burmistrz Gminy – we współpracy z radnym Śliwińskim docenia to, że przed wyborami zgodził się pan żeby nasza kampania toczyła się pod kontem, że doceniamy to co zrobili nasi poprzednicy a czas na kolejne działania. Każdy z wójtów, burmistrzów chcąc zrobić coś dla lokalnej społeczności zawsze są potknięcia. Należy się do tego przyznać i wyciągnąć wnioski. Zawsze należy przekazywać szczere informacje. Zobaczymy co dalej będzie się działo . Co do podatków rozmawialiśmy ale jest niespójność . Radni wskazują brak inicjatywy a teraz Pan mówi, że to ja byłem pomysłodawcą działań związanych z działaniami dot. wstrzymania drugiej transzy wzrostu podatków. W późniejszym etapie po rozmowach, analizach z Przewodniczącymi na temat obniżek podatku i innymi samorządowcami innych gmin uznaliśmy, że należy to utrzymać i nie dopuścić do sytuacji sprzed dwóch lat. Co do wypowiedzi radnego R.Kraszewskiego można ładnie mówić, ale chodzi o to by coś z tego wynikało. Nasze argumenty się ścierały, ale w ostateczności nasi mieszkańcy mieli z tego korzyści. Niedawno rozmawialiśmy na temat podwyżek za gospodarowanie odpadami, do którego tematu na pewno wrócimy niebawem, wówczas podczas sesji czy komisji, było głosowanie, Pan był przeciwko podwyżce, głosowanie się zakończyło Pan wskazał, że pan wie, że trzeba podnosić, bo jest taka potrzeba ale glosował pan na nie. Mija kilkanaście miesięcy pokazujemy argumenty jakie stawki, jak to rzutuje na poszczególne osoby prowadzące działalność, na podmioty prawne, mieszkańców i po chwili zaczyna mówić, że ta podwyżka to jest jednak minimalna i to będzie takim miłym gestem. To w piśmie chce pan podkreślić, że jest faktycznie potrzeba, czy to tylko miły gest. Jedną z form wsparcia była w niektórych przypadkach redukcja czynszu do symbolicznej złotówki. Każdy przypadek został zweryfikowany. Odnośnie udostępnienia pisma skierowanego do Przewodniczącego Rady, które zostało udostępnione w mediach społecznościowych p. Kraszewski wskazał, że pismo mogło wypłynąć z UM  ponieważ tam była data wpływu do UM. Taka wpływówkę panowie macie na Waszym piśmie, która potwierdza złożenie pisma do Urzędu.

Radny R.Kraszewski – podwyżka podatków jest drażliwym tematem, zdecydowaliśmy się na wystosowanie tej prośby, bo jak Pan sam powiedział, że jest czas na rozmowę, debatę na komisję Komisji Budżetu. Nie uzyskał odpowiedzi o ile budżet byłby niższy gdyby nie było podwyżki.

Radny W. Śliwiński – nie usłyszał dlaczego nie została opracowana uchwała o ulgach dla podatników w zakresie cowid. Nikt z nikim nie analizuje robiąc np. prawie 1 mln 050 tys zł wzrostu wydatków na GOK, oświatę czy administrację. Kiedyś Przew. Mówił - chcemy prostych, chodników, placów zabaw nie podnosimy podatków . Ta druga transza podatku wygeneruje z moich wyliczeń ok. 700 tys zł. a my w jednym roku robimy wzrost wydatków na administracje na 1 mln 050 tys zł. To chyba na drugi rok znowu trzeba będzie podnieść podatki. Tego nie rozumie, gdyby to miało podłoże normalnego myślenia to bym to zrozumiał. Ja widzę w jakim to kierunku poszło, dla mnie w bardzo złym kierunku.

Przew. RM – analiza, dlaczego to wszystko idzie do góry to chyba już była. Zarówno na komisji jak i dzisiaj na sesji. Burmistrz wspomniał o gospodarce odpadami. Zarabiamy więcej status się podnosi, produkujemy coraz więcej śmieci. Koszty drastycznie poszły w górę, mamy udawać, że się równoważą. Będziemy musieli do tego podejść. Kto lubi niepopularne tematy podwyżek podatków, opłat za wywóz nieczystości. Cena za odpady wielogabarytowe wzrosła o 100%. Musimy odpowiedzialnie do tego wszystkiego podchodzić, chociaż są to tematy mało popularne i w większości społeczeństwa nie znajdują zrozumienia.

Burmistrz Gminy – jeżeli chodzio wysokość środków mniejszą w budżecie z tyt. niepodnoszenia podatku poprosi P.Skarbnik, bo w porządku sesji nie było mowy o podatkach. W 2019 r. bardzo dokładnie przedstawialiśmy jaka to jest wartość wpływów do budżetu.  Takie tematy porusza się na Komisji Budżetu, jeżeli są inne pomysły na działalność Gminy zawsze można rozmawiać i modyfikować co robimy. Macie prawo i możliwość złożenia wniosków o działania inwestycyjne. Jeżeli są jakieś pomysły to na Komisji można o nich rozmawiać. Odnośnie wypowiedzi radnego Śliwńskiego już dwukrotnie przedstawiałem z czego wynika wzrost. Minimalne wynagrodzenie zaczyna się równoważyć z wynagrodzeniami pracowników administracji. Minimalne wynagrodzenia wynikają z przepisów i należy je wypłacić. Ma to wpływ na materiały papiernicze i inne rzeczy niezbędne w administracji, bo firmy też muszą płacić te wynagrodzenia co ma wpływ na ceny itd. Pojawiły się pracownicze plany kapitałowe, na które trzeba przeznaczyć kilkadziesiąt tysięcy złotych. Rozmawiamy o tym kolejny raz, macie państwo wgląd do tego, świadomość tego wszystkiego. Nie każda osoba pisząca w mediach społecznościowych, forach uważająca się za mądrą osobę, ale nie pokazuje swojej tożsamości tylko się ukrywa podjęła decyzję o kandydowaniu na radnego. Radni, sołtysi są to osoby, które mają prace przez całą dobę, są pod telefonem . Wielokrotnie pracują w weekend  udzielając się społecznie. Możemy się różnić, ale każdy pokazuje, że chce coś zrobić. Zachęcam do rozmów, ale na komisjach nie przy końcu sesji. Nawiązując do odpadów ZUK oczekuje na oferty na przyjęcie odpadów do składowania odpadów przez instalacje w Dzierżysławiu i Kędzierzynie-Koźlu, która odmówiła przyjmowania odpadów innych niż zmieszane. Instalacja Górażdże podniosła znacząco kolejny raz ceny przyjmowania odpadów. Gmina Branice podniosła na 28 zł od osoby stawkę za odpady. Gmina Głubczyce w projekcie uchwały ma 28 zł. Wszystkie gminy Czystego Regionu podniosły już stawki. Jest to powtórka tego co było rok temu. Jest duży problem, który nas czeka.

Radny W. Śliwiński – Burmistrz nie odpowiedział dlaczego nie opracowano uchwały

Burmistrz Gminy – podczas rozmów pojawił się program opracowania nie uchwały ale programów wsparcia, takie wytyczne otrzymał wydział finansowy. Rozmawiano
z przedsiębiorcami i ci, którzy mieli straty taką pomoc z Gminy uzyskiwali. Taka uchwała musiała by być często zmieniana w związku ze zmianą obostrzeń. Nie ma przedsiębiorcy, który skarżył by się na obsługę i brak wsparcia ze strony Gminy Baborów.

Radny R.Kraszewski –  nie ma właściwego przepływu informacji pomiędzy mną a Burmistrzem. Jak prowadzono analizę to można było poinformować o tym. Jeżeli są jakieś tematy to prośba o informację, że jest jakieś spotkanie w sprawie budowy, jakiejś inwestycji.

 

 

6. Sprawozdanie Burmistrza Gminy o podejmowanych działaniach w okresie międzysesyjnym, w szczególności z wykonania uchwał Rady (19:22:00)

Burmistrz Gminy –
w tym okresie nastąpiło zakończenie prac geodezyjnych pod stworzenie działek na ul. Klonowej
- dalsza współpraca ze stowarzyszeniami w ramach pozyskiwania środków z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich . Wniosek złożony przez stowarzyszenie Aktywna Szkoła dot. utworzenia bursztynowego szlaku w parku uzyskał dofinansowanie ok. 90 tys zł. co stanowi 100% wartości projektu.
- otrzymamy dofinansowanie do zadania Wodny Świat- przebudowa zbiornika wodnego celem utworzenia terenów rekreacyjnych na ul. Wodnej
- nastąpiło zakończenie budowy placu zabaw przy ZSP w Baborowie. W przyszłym roku  zakres będzie minimalnie powiększony o wyposażenie.
- kolejne zadanie to budowa wiaty w Księżym Polu
- dokonano rozbiórki budynku na ul. Głubczyckiej w celu przygotowania terenu pod kolejne osiedle mieszkaniowe
- ustawiono trzy wiaty w sołectwach ze środków w większości z funduszu sołeckiego
- kompleksowa wymian oświetlenia w sali gimnastycznej w ZSP przy ul. Wiejskiej
- zakończono pierwszy etap remontu stadionu w Baborowie. Trwają przygotowania do złożenia wniosku w przyszłym roku w ramach rewitalizacji miasta na kolejny etap modernizacji stadionu.
- kończy się modernizacja stołówki w ZSP, wymieniono część stolarki okiennej
- dokonano remontu przepustu wraz z mostkiem w Sułkowie
- nastąpiło zakończenie budowy kotłowni gazowej w szkole
- zakończył się remont dachu na budynku wielorodzinnym przy ul. Wiejskiej 5 w Baborowie
- zakończył się proces inwestycyjny związany z wykonaniem izolacji poziomej w budynku OSP Baborów. Taką izolację trzeba będzie wykonać w budynku Ratusza
- zakończył się remont przepustu w Dziećmarowie
- dokonano montażu wiat przystankowych w Langowie i Czerwonkowie- prace będą uzupełnione w przyszłym roku tj. utwardzenie terenu
- uzyskano dofinansowanie na zadanie dot. budowy wodociągu grupowego, przebudowa stacji uzdatniania wody w Suchej Psinie
- podpisano porozumienie z Marszałkiem Województwa Opolskiego na wsparcie  przygotowania posiłków dla osób potrzebujących na okres kolejnych dwóch miesięcy przy udziale OPS Baborów. Łączna wartość wsparcia w ciągu całego roku to ok. 150 tys zł.
-dokonano wsparcia fino wartości 16 tys zł.
- został złożony wniosek do PROW na remont ul. Wiejskiej
- w ramach współpracy z Katowicką Strefą Ekonomiczną  otrzymamy środki na powstanie inkubatora przedsiębiorczości. Podjęto również rozmowy na temat terenu po byłej Cukrowni, gdzie nie ma kontaktu z właścicielem. Nowy plan zagospodarowania przestrzennego będzie zakładał wykonanie drogi przez teren byłej cukrowni. Na mocy spec ustawy można wejść na teren i budować drogę. Jest perspektywa kilku przyszłych lat. KSE udzieli nam wsparcia prawnego i merytorycznego celem ewentualnych i unormowania praw własnościowych na  tym terenie z możliwością zastanowienia się nad utworzeniem strefy przemysłowej na terenach byłej cukrowni. Dlatego ważnym aspektem jest umożliwienie dojazdu, od strony Sułkowa, gdy będzie remontowana ul. Kolejowa.
-wnioskuje do Przew., aby na najbliższej komisji Budżetu był punkt dot. analizy zadań inwestycyjnych, dokumentacji projektowych . Często mówiono, że Gmina nie otrzymała dofinansowania z braku środków a Gmina popełniała błędy i wnioski były odrzucane z przyczyn formalnych. Przykład ul. Kolejowej, ul. Rynek, ul. Wiejskiej i inne.

7. Wolne wnioski i informacje. (19:43:00)

Przew. RM – zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym i statutem Gminy Baborów zapytania i interpelacje należy złożyć do biura rady w formie pisemnej.

Radny R. Kraszewski -  jeszcze nie ma 31 grudnia a już zaczynają się wystrzały, czy Burmistrz mógłby spowodować, aby były częstsze patrole. Jeżeli są jakieś działania podejmowane przez Gminę, Burmistrza dot. inwestycji proszę o informację,  to chętnie będzie uczestniczył.

Burmistrz Gminy -  kwestia fajerwerków jest problemem i wystąpię do Komendanta Policji.

Radny W. Śliwiński – co jest powodem, że większość inwestycji na otwartej przestrzeni było wykonywanych w grudniu tj. na stadionie, okna w szkole , dach na budynku, plac zabaw, wiaty itp. inne rzeczy.

Burmistrz Gminy – wszystko wymaga czasu, plany projekty, składanie wniosków oczekiwanie na rozstrzygnięcia, pozwolenia na uzgodnienia, postanowienia. W 2019 rok w Gminie był pewien zastój, nie wiadomo było jak się zachować w wielu sprawach, nie wiadomo jak się potoczą sprawy z ulgami podatkowymi. Na niektóre terminy wykonania miał wpływ cowid. Jak nie ma śniegu i mrozu można realizować i wykonywać zadania.

Radny R.Kraszewski – na ostatniej komisji Burmistrz stwierdził, że przewiduje rozpoczęcie kontroli poboczy drogowych w gminie . Czy w ten zakres będą też wchodzić drogi powiatowe czyli współpraca z powiatem. Kiedy to będzie i w jakim zakresie.
Na wieży widokowej miała być luneta a jej nie ma co się z nią dzieje. Proponuje założyć tam monitoring, bo teren jest dewastowany, powoduje koszty.

Burmistrz Gminy – jeżeli pogoda pozwoli to kontrolę chcielibyśmy rozpocząć od stycznia . Nie przypadkowo powiedział o szambach i lokalnym programie osłonowym, który dotyczył by seniorów. Dla przykładu Księże Pole i Babice resztki obiadów itp. wypuszczane są do przydrożnych rowów, tak jest w całej Gminie. Narzekamy, a sami robimy bałagan. Wykonując takie kontrole, trzeba się zastanowić jak pomóc seniorom w tych sprawach, bo na pewno nie stać ich na modernizacje związaną z gospodarką ściekową. Odnośnie monitoringu w UM ma powstać stanowisko przyporządkowane w struktury któregoś z pracowników, gdzie będzie dostęp do monitoringu miasta. Luneta trzeci raz została oddana do naprawy, ale jest to wybicie soczewki, więc gwarancja tego nie obejmuje i trzeba zakupić pewne elementy składowe tej lunety.

Radna K. Bartman – czy Burmistrz ma jakąś wiedzę odnośnie szczepień na cowid 19, czy taki punkt będzie w naszej gminie.

Burmistrz Gminy – nasza przychodnia złożyła wniosek o możliwość wykonania. Natomiast każdy punkt musi spełnić określone warunki prawne i moce przerobowe. Z każdą osobą, która będzie chciała się zaszczepić musi być przeprowadzony wywiad. Oficjalna informacja ma się pojawić do końca pierwszego kwartału jakie punkty będą dokonywały szczepień.

Na zakończenie Burmistrz złożył życzenia z okazji Świat Bożego Narodzenia i Nowego Roku.

8. Zakończenie obrad. (20:11:00)