III Sesja Rady Miejskiej w Baborowie - 20 grudnia 2018 r.

PROTOKÓŁ
z III Sesji Rady Miejskiej w Baborowie

Obrady rozpoczęto 2018-12-20 o godz. 16:15:11, a zakończono o godz. 17:14:58 tego samego dnia.

W posiedzeniu wzięło udział 14 członków:

1. Roman Kraszewski
2. Wojciech Śliwiński
3. Kamila Bartman
4. Irena Biegus
5. Marian Bliźnicki
6. Magdalena Bradel
7. Dagmara Fryzel-Kalita
8. Michalina Jakubowska
9. Jadwiga Kowalczykowska
10. Kazimierz Morys
11. Jarosław Ronczka
12. Wiesław Sobczyk
13. Ewa Stanulewicz
14. Krzysztof Tokarz

1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. (16:15:00)

Przewodniczący Rady Roman Kraszewski otworzył III Sesję Rady Miejskiej w Baborowie. Przywitał wszystkich obecnych na sesji.
Poinformował,  że w sesji uczestniczy 14 radnych na 15 stanowiących skład i Rada może podejmować prawomocne decyzje i uchwały.

2. Uzupełnienie porządku obrad (16:18:00)

Przewodniczący RM Roman Kraszewski  zawnioskował o zamianę kolejności głosowania projektów uchwał zapisanych w podpunktach c i d punktu 3 oraz dodanie na wniosek Burmistrza w podpunkcie f  podjęcia uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Baborów do Stowarzyszenia pod nazwą "Subregion POŁUDNIOWY"

Głosowanie:

 dodanie do porządku obrad pkt f (16:19:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Kamila Bartman, Magdalena Bradel, Ewa Stanulewicz, Wiesław Sobczyk, Wojciech Śliwiński, Michalina Jakubowska, Jadwiga Kowalczykowska, Irena Biegus, Jarosław Ronczka, Kazimierz Morys, Krzysztof Tokarz, Dagmara Fryzel-Kalita, Roman Kraszewski, Marian Bliźnicki

3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji (16:20:00)

Głosowanie:

przyjęcie protokołu (16:21:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Jadwiga Kowalczykowska, Roman Kraszewski, Magdalena Bradel, Wiesław Sobczyk, Wojciech Śliwiński, Irena Biegus, Michalina Jakubowska, Marian Bliźnicki, Jarosław Ronczka, Ewa Stanulewicz, Kamila Bartman, Krzysztof Tokarz, Kazimierz Morys, Dagmara Fryzel-Kalita

Rada Miejska w obecności 14 radnych jednogłośnie przyjęła protokół z obrad poprzedniej sesji tj. z 7 grudnia 2018 roku.

4. Podjęcie uchwał w sprawach: (16:22:00)

       a. wprowadzenia zmian do budżetu Gminy Baborów na 2018 r. - projekt druk nr 21/18 (16:22:00)

P. Skarbnik  -projekt uchwały został omówiony na ostatniej  komisji, na chwilę obecną nie ma zmian w stosunku do omawianego dokumentu. Opinia wspólna Komisji Oświaty, Zdrowia i Porządku Publicznego  oraz  Budżetu i Rozwoju Gospodarczego - pozytywna .

Przewodniczący RM  z uwagi na brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę.

Głosowanie:

wprowadzenie zmian do budżetu Gminy Baborów na 2018 r. (16:28:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Ewa Stanulewicz, Dagmara Fryzel-Kalita, Wojciech Śliwiński, Roman Kraszewski, Krzysztof Tokarz, Magdalena Bradel, Wiesław Sobczyk, Michalina Jakubowska, Marian Bliźnicki, Jarosław Ronczka, Jadwiga Kowalczykowska, Kamila Bartman, Kazimierz Morys, Irena Biegus

Rada  Miejska w Baborowie przyjęła przedmiotową uchwałę nr III/31//18, która stanowi załącznik nr 1.      

 b. zmiany wieloletniej prognozy finansowej (16:28:00)

Opinia wspólna Komisji Oświaty, Zdrowia i Porządku Publicznego  oraz  Budżetu i Rozwoju Gospodarczego- pozytywna .

Przewodniczący RM  z uwagi na brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę.

Głosowanie:

zmiana wieloletniej prognozy finansowej (16:29:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Jarosław Ronczka, Magdalena Bradel, Krzysztof Tokarz, Marian Bliźnicki, Ewa Stanulewicz, Irena Biegus, Wojciech Śliwiński, Michalina Jakubowska, Wiesław Sobczyk, Dagmara Fryzel-Kalita, Roman Kraszewski, Jadwiga Kowalczykowska, Kamila Bartman, Kazimierz Morys

 Rada  Miejska w Baborowie przyjęła przedmiotową uchwałę nr III/32/18, która stanowi załącznik nr 2

 c. uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej (16:29:00)

Z-ca Przew. RM W. Śliwiński odczytał  Uchwałę nr 631/2018 z dnia 29.11.2018 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu nt. opinii o przedłożonym projekcie uchwały  o wieloletniej prognozie finansowej Gminy Baborów ( zał. nr 3 do protokołu)

Opinia wspólna Komisji Oświaty, Zdrowia i Porządku Publicznego  oraz  Budżetu i Rozwoju Gospodarczego- pozytywna.

Przew. RM otworzył dyskusję.

Radny K. Tokarz stwierdził, że zagłosuje za  projektem budżetu znając realia naszej gminy i zadłużenie, które wynosi ponad 6 milionów złotych. Ten budżet zarówno dla niego  jak i dla P. Burmistrza i P. Skarbnik nie jest budżetem marzeń. Przypomniał słowa P. Burmistrza z komisji, że wszelkie działania i inwestycje które będą mogły być realizowane  zostaną szeroko omówione na komisjach, a następnie zmianami wprowadzone do budżetu.

Przewodniczący RM po zamknięciu dyskusji poddał przedmiotową uchwałę pod głosowanie.

Głosowanie:

uchwalenie wieloletniej prognozy finansowej (16:38:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Ewa Stanulewicz, Krzysztof Tokarz, Wiesław Sobczyk, Dagmara Fryzel-Kalita, Wojciech Śliwiński, Irena Biegus, Kamila Bartman, Michalina Jakubowska, Jadwiga Kowalczykowska, Magdalena Bradel, Roman Kraszewski, Marian Bliźnicki, Kazimierz Morys, Jarosław Ronczka

Rada  Miejska w Baborowie przyjęła przedmiotową uchwałę nr III/33/18 która stanowi zał. nr 4. 

d. uchwały budżetowej Gminy Baborów na 2019 r. (16:38:00)

Opinia wspólna Komisji Oświaty, Zdrowia i Porządku Publicznego  oraz  Budżetu i Rozwoju Gospodarczego - pozytywna .

Przew. RM odczytał  następujące uchwały Składu Orzekającego RIO w Opolu :
- nr 645/2018 z dnia 29.11.2018 r. nt. opinii  o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Gminy Baborów na 2019 rok ( zał. nr 5 do protokołu)
- nr 646/2018 roku nt. opinii o możliwości sfinansowania deficytu określonego w projekcie uchwały budżetowej Gminy Baborów na 2019 rok (zał. nr 6 do protokołu)

Przew. RM  z uwagi na brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę.

Głosowanie:

uchwały budżetowej Gminy Baborów na 2019 r. (16:47:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Krzysztof Tokarz, Irena Biegus, Ewa Stanulewicz, Wojciech Śliwiński, Magdalena Bradel, Roman Kraszewski, Jadwiga Kowalczykowska, Wiesław Sobczyk, Kamila Bartman, Marian Bliźnicki, Michalina Jakubowska, Jarosław Ronczka, Kazimierz Morys, Dagmara Fryzel-Kalita

 Rada  Miejska w Baborowie przyjęła przedmiotową uchwałę nr III/34/18, która stanowi zał. nr 7 do protokołu.      

e. przyjęcia programu współpracy Gminy Baborów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami realizującymi zadania publiczne w 2019 roku – projekt druk nr 20/18 (16:47:00)

Opinia wspólna Komisji Oświaty, Zdrowia i Porządku Publicznego  oraz  Budżetu i Rozwoju Gospodarczeg - pozytywna .
Przew. RM  z uwagi na brak chętnych do dyskusji poddał pod głosowanie przedmiotową uchwałę.

Głosowanie:

przyjęcie programu współpracy Gminy Baborów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami realizującymi zadania publiczne w 2019 roku (16:48:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Kamila Bartman, Ewa Stanulewicz, Magdalena Bradel, Marian Bliźnicki, Wojciech Śliwiński, Wiesław Sobczyk, Krzysztof Tokarz, Michalina Jakubowska, Dagmara Fryzel-Kalita, Irena Biegus, Jadwiga Kowalczykowska, Roman Kraszewski, Kazimierz Morys, Jarosław Ronczka

Rada  Miejska w Baborowie przyjęła przedmiotową uchwałę  nr III/35/18, która stanowi zał. nr 8 do protokołu.

     f. przystąpienia Gminy Baborów do Stowarzyszenia pod nazwą "Subregion POŁUDNIOWY" (16:49:00)

P. Burmistrz  omawiając projekt uchwały powiedział, że na ostatniej Sesji  zasygnalizował podjęcie działań zmierzających do przystąpienia do Subregionu Południowego.  Na terenie województwa opolskiego większość środków ma być rozdysponowywane poprzez  subregiony.
W powiatach głubczyckim, nyskim i  prudnickim tylko gminy Baborów i Głogówek  są poza  Subregionem Południowym. Brak przynależności do tego stowarzyszenie  wyklucza wspólne z sąsiednimi gminami  i  naszym powiatem  starania o pozyskiwanie środków  na duże zadania.  Większe środki będą przydzielane dla inwestycji realizowanych przez więcej niż jeden samorząd. Dlatego  rozpoczęliśmy rozmowy o przystąpieniu do Subregionu Nyskiego. Jeżeli chodzi o koszty  przystąpienia  to jest stawka 50 groszy od mieszkańca w skali roku (może ulec zmianie). Zgodnie z uchwałą płatności są kwartalne. Najbliższe Walne Zgromadzenie „Subregionu Południe” ma się odbyć w połowie stycznia, więc jeżeli chcemy  przystąpić jak najszybciej  to uchwałę musimy podjąć na tej sesji. Sądzi, że wiadomo jak działa  subregion, a jakie inwestycje w ramach członkostwa mogą być realizowane widać u naszych sąsiadów.
Radny K. Tokarz zapytał  czy przystąpienie wiąże się z opłatami wstecznymi – w jakiej wysokości i od jakiego okresu ?
P. Burmistrz odpowiadając powiedział, że  rozmawiał z Panią Kierownik „Subregionu  Południe”. Nie ma podstaw do naliczania opłat wstecz, żaden  dokumentów ani uchwała o tyn nie mówi. Dlatego na dzień dzisiejszy jest to kwota od  momentu przystąpienia czyli od 2019 roku. Ta uchwała jest o przystąpieniu, może się okazać, że na następnej sesji będziemy podejmować uchwałę o wysokości przekazywanych wpłat.
Radny K. Tokarz – zapytał jaka to jest kwota na dzień dzisiejszy ?
P. Skarbnik odpowiedziała, że to kwota około 3100 zł przy założeniu, że  w Gminie Baborów jest około 6200 mieszkańców.
Radny K. Tokarz stwierdził, że do tej pory, w poprzednich kadencjach, mówiono o opłatach wstecznych, teraz padła konkretna odpowiedź, że nie ma podstaw do ich naliczania. To dobrze bo opłaty członkowskie są niewielkie, a może się okazać, że korzyści będą duże.
Radny J. Ronczka powiedział, że jest mile zaskoczony, że nie ma opłat wstecznych,
a opłata członkowska mała.  Zapytał, czy może P. Burmistrz wie dlaczego wcześniej nie zgłosiliśmy się do tego stowarzyszenia i ile mogliśmy na tym stracić ?
Przew. RM – to przywoływanie przeszłości, rozpoczęliśmy działania, aby to zmienić.
P. Burmistrz -  Uchwała nr 8/2016  Walnego Zgromadzenia Członków Stowarzyszenia Subregionu Południe określa wysokość składki dla gminy i powiatu, uchwała nr 2/2017 mówi o trybie jej przekazywania. Nasza składka to około 3000,00 zł.  W ubiegłych latach Gmina Kietrz w ramach środków pozyskanych przez Subregion  zrobiła cały Rynek, Gmina Głubczyce Aleje Śląską, Powiat Głubczycki miejsce przesiadkowe. Te przykłady obrazują  co można zrobić.
Radny J. Ronczka – to nie jest przeszłość, Uchwała była podjęta w 2016 roku, więc w tym roku można było wrócić do tematu.
P. Burmistrz powiedział, że wystąpił do Subregionu Południe i otrzymał dokumenty z których wynika, że Gmina nie musi  uiszczać składek wstecz.
Radny K. Tokarz  zapytał P. Burmistrza, czy ma już plan  inwestycji  jakie będziemy chcieli wykonać w ramach środków pozyskanych z subregionu?
P. Burmistrz odpowiedział, że najważniejszą jest remont Rynku wraz z częścią powiatową.

Głosowanie:

przystąpienie Gminy Baborów do Stowarzyszenia pod nazwą "Subregion POŁUDNIOWY" (17:01:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Ewa Stanulewicz, Kamila Bartman, Magdalena Bradel, Krzysztof Tokarz, Roman Kraszewski, Irena Biegus, Wojciech Śliwiński, Jarosław Ronczka, Jadwiga Kowalczykowska, Kazimierz Morys, Michalina Jakubowska, Marian Bliźnicki, Dagmara Fryzel-Kalita, Wiesław Sobczyk

Rada  Miejska w Baborowie przyjęła przedmiotową uchwałę nr III/36/18, która stanowi zał. nr 9 do protokołu.
 

5. Informacja Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym (17:01:00)

Przewodniczący RM składając informację powiedział, że jego działania były tożsame z działaniami Burmistrza. Odbył spotkanie z gminami czeskimi w sprawie budowy wieży widokowej oraz z Panem Starostą w sprawie przystąpienia do Subregionu. Przeprowadził również wizje lokalną inwestycji w Dziećmarowie. Poprosił Burmistrza o rozwinięcie tematów.
 

6. Sprawozdanie Burmistrza Gminy o podejmowanych działaniach w okresie międzysesyjnym (17:02:00)

W ramach  sprawozdania o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym  P. Burmistrz Gminy powiedział:
    • Uczestniczył w Walnym Zgromadzeniu Członków Stowarzyszenia Euroregionu Silesia, na którym były wybierane nowe władze. Jako przedstawiciel Gminy Baborów został wybrany na członka Komisji Rewizyjnej.
    • Uczestniczył w spotkaniu LGD Płaskowyż Dobrej Ziemi – został członkiem Rady Programowej.
    • Brał udział w spotkaniu roboczym nt. budowy wież widokowych . W spotkaniu brali udział przedstawiciele gmin czeskich realizujących projekt pod nazwą „Szlakiem wież widokowych” Etap II, my jako strona polska biorąca udział w tym projekcie i przedstawiciele Euroregionu Silesia.
    • Uczestniczył w spotkaniu  zorganizowanym przez Przewodniczącego RM z radnymi powiatowymi z terenu Gminy Baborów nt. wspólnych inwestycji. W spotkaniu uczestniczył również Z-ca Przewodniczącego.
    • Spotkał się z Prezesem Zarządu PKS Racibórz nt. budowy centrum przesiadkowego w ramach przebudowy Rynku. W spotkaniu brał udział również radny J. Ronczka.
    • Przeprowadził  rozmowę z Panią radną Dagmarą Fryzel- Kalitą i sołtysem sołectwa K-Pole nt. rozwoju sieci wodociągowej poprzez wybudowanie tranzytu K-Pole-Czerwonków. Radny M. Bliźnicki słusznie zasugerował, że inwestycja musi być poprzedzona analizą stacji uzdatniania wody w Suchej Psinie
    • Następnie  poinformował o wizytacji budowy kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej w Dziećmarowie. Podczas wizytacji wystąpił  nowy problem związany z przepustem drogowym pod drogą transportu rolnego. Poinformował, także o ustaleniach z odbytej Rady Budowy tego zadania. Między innymi omawiano braki w dokumentacji związane z budową oczyszczalni ścieków,  analiza geologii gruntów pokazała, że grunt na którym ma być zlokalizowana oczyszczalnia jest niestabilny do głębokości 5 metrów więc prawdopodobnie  budowa będzie musiała być poprzedzona stabilizacją z płyt żelbetowych. Na Radzie Budowy byli obecni  technolodzy z Zabrza- ewentualni dostawcy  kompletu instalacji oczyszczalni ścieków. Powiedział, że  na dzień dzisiejszy mamy mocne ograniczenia czasowe. Inwestycja ma być zakończona  do końca kwietnia,  a technolodzy stwierdzili, że instalacja będzie dostarczona w okresie 3 miesięcy  więc będzie jeden miesiąc na rozruch. Jednak chcemy dotrzymać terminu. Dodatkowa musimy dokonać opłat za pas drogowy. Obecnie prowadzone są rozmowy z projektantem  nt. rozszerzenia zakresu inwestycji.
    • następnie poinformował o pracach związanych zagospodarowaniem Ratusza po remoncie. Ratusz ma służyć kulturze. Chcemy go ekonomicznie zagospodarować, żeby nie powiększać kosztów gminy. Jest koncepcja, aby przenieść  Gminny Ośrodek Kultury w całości , a w obecnym budynku zajmowanym przez instytucje kultury  zrobić mieszkania. O szczegółach radni zostaną poinformowani
    • poinformował także  o pracach związanych z układem sieci przedszkoli. Pojawił się temat naboru środków w ramach programu Maluch +.  Została podjęta decyzja, że obecnie odstępujemy od złożenia wniosku . Zadecydowały o tym : brak dokumentacji technicznej na żłobek, brak koncepcji zagospodarowania budynku przy ul. Powstańców oraz analiza pomysłu przywrócenia oddziału przedszkolnego w Tłustomostach lub Rakowie. Pierwsze miesiące przyszłego roku zostaną przeznaczone na budowę strategii rozwoju sieci przedszkolnej.
    • Oprócz tego razem z Przewodniczącym RM uczestniczył w licznych spotkaniach przedświątecznych.

Radna D. Fryzel-Kalita  w ramach uzupełnienia wypowiedzi dotyczącej projektu budowy tranzytu  K-Pole – Czerwonków powiedziała, że pojawiła się dyskusja nt. alternatywnego   rozwiązania problemu z dostawą wody, a mianowicie  zasięgnięcia opinii hydrologicznej  w kwestii możliwości budowy studni głębinowej w Księżym Polu.

7. Zapytania, wolne wnioski (17:13:00)

 Nikt nie zgłosił się do dyskusji.

8. Zakończenie obrad (17:14:00)

Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący RM zamknął obrady III  Sesji Rady Miejskiej.

Zakończono sesję (17:14:58)